清水河县国家重点生态功能区产业准入负面清单
清水河县地处黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类21大类36中类49小类。其中限制类涉及国民经济5门类17大类26中类37小类,禁止类涉及国民经济3门类7大类11中类12小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷类种植 | 0113玉米种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0119其他谷物种植 | ||||||
3 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
4 | 0122油料种植 | ||||||
5 | 0123薯类种植 | ||||||
6 | 02林业 | 024木材和竹材采用 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
7 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区实行全面禁牧。草畜平衡区实行季节性休牧,休牧时间为每年的3月中下旬至6月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
8 | 0312马的饲养 | ||||||
9 | 0313猪的饲养 | ||||||
10 | 0319其他牲畜饲养 | ||||||
11 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 032家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内禁止新建,现有养殖场须配套养殖废弃物无害化处理设施。适养区实施舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施,年度存栏量控制国家和自治区要求范围内。 | 允许类 |
12 | 0329其他家禽饲养 | ||||||
13 | 04 渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
14 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
15 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 允许类 | ||||
16 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0917镁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
17 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
18 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
19 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
20 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在清水河县农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
21 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 规划发展产业 | 新建项目仅限布局在清水河县农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
22 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在清水河县农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
23 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在清水河县农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
24 | 1352禽类屠宰 | ||||||
25 | C制造业 | 14食品制造业 | 144乳制品制造 | 1440乳制品制造 | 规划发展产业 | 新建项目仅限布局在清水河县农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。 | 允许类 |
26 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
27 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
28 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2619其他基础化学原料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在清水河县工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
29 | 30非金属矿业制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
30 | C制造业 | 30非金属矿业制品业 | 303砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
31 | 3032建筑陶瓷制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在清水河县工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
32 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 313黑色金属铸造 | 3130黑色金属铸造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
33 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
34 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3217镁冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
35 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4415太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
36 | 443热力生产和供应 | 4430热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 | ||
37 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
4 | 0915锑矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
5 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
6 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 173麻纺织及染整精加工 | 1733麻染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
8 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
10 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
达尔罕茂明安联合旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
达尔罕茂明安联合旗地处阴山北麓草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类23大类53中类74小类。其中限制类涉及国民经济5门类19大类43中类63小类,禁止类涉及国民经济4门类7大类11中类11小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | |||||
3 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | |||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有一般产业 | ||||
5 | 0122油料种植 | 现有主导产业 | |||||
6 | 0123薯类种植 | 现有主导产业 | |||||
7 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | ||||
8 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有一般产业 | ||||
9 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 天然草牧场全年禁牧。草畜平衡区严格控制载畜量,推行以草定畜,支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
10 | 0312马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
11 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
12 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
13 | 0319 其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
14 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061 烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
15 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
16 | 082锰矿、铬矿采选 | 0820 锰矿、铬矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
17 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
18 | 0919其他常用有色金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
19 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
20 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0932稀土金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | ||
21 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
22 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
23 | 1019 粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
24 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 102化学矿开采 | 1020化学矿开采 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
25 | 109 石棉及其他非金属矿采选 | 1092 石墨、滑石采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于0.5万吨/年,新建选矿项目必须达到国家和自治区准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
26 | 1099 其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
27 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131 谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达茂旗黄花滩现代农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
28 | 133 植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达茂旗黄花滩现代农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
29 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达茂旗黄花滩现代农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
30 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达茂旗黄花滩现代农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
31 | 137 蔬菜、水果和坚果加工 | 1371蔬菜加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达茂旗黄花滩现代农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
32 | 139 其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达茂旗黄花滩现代农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
33 | 14食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440 乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达茂旗黄花滩现代农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
34 | C制造业 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
35 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2611无机酸制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
36 | 2613 无机盐制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
37 | 2614有机化学原料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
38 | 2619其他基础化学原料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
39 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262肥料制造 | 2623钾肥制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
40 | 267炸药、火工及焰火产品制造 | 2671炸药及焰火产品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
41 | 27医药制造业 | 274 中成药生产 | 2740 中成药生产 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达尔罕茂明安联合旗新兴工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
42 | 29橡胶和塑料制品业 | 292塑料制品业 | 2929其他塑料制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在达尔罕茂明安联合旗新兴工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
43 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线,60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
44 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 302石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3024 轻质建筑材料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
45 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
46 | 3033 建筑用石加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
47 | 309 石墨及其他非金属矿物制品制造 | 3091 石墨及碳素制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在巴润工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
48 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 311 炼铁 | 3110 炼铁 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
49 | C制造业 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 312 炼钢 | 3120炼钢 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
50 | 313黑色金属铸造 | 3130黑色金属铸造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
51 | 314钢压延加工 | 3140钢压延加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
52 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
53 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3211铜冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
54 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3213镍钴冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建,现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
55 | 3219其他常用有色金属冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
56 | 322贵金属冶炼 | 3221金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
57 | 323稀有稀土金属冶炼 | 3232稀土金属冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 限制类 | ||
58 | 41其他制造业 | 419其他未列明制造业 | 4190其他未列明制造业 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
59 | 42废弃资源综合利用业 | 422非金属废料和碎屑加工处理 | 4220非金属废料和碎屑加工处理 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
60 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
61 | 4415太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
62 | 443热力生产和供应 | 4430 热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 | ||
63 | K房地产业 | 70房地产业 | 701 房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 062 褐煤开采洗选 | 0620 褐煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 172 毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 222造纸 | 2223加工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
10 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
固阳县国家重点生态功能区产业准入负面清单
固阳县地处阴山北麓草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类19大类33中类46小类。其中限制类涉及国民经济5门类15大类22中类33小类,禁止类涉及国民经济3门类7大类12中类13小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 | |
限制类 | ||||||||
1 | A 农、林、牧、渔业 | 01 农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | |
2 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | ||||||
3 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | ||||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0122油料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
5 | 0123薯类种植 | 现有一般产业 | ||||||
6 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 禁止占用天然湿地、天然草场种植中草药,禁止开垦草原活动。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | |||
7 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
8 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | ||
9 | 03 畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 天然草牧场全年禁牧。草畜平衡区严格控制载畜量,推行以草定畜,舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | ||
10 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | |||||
11 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | |||||
12 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
13 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
14 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
15 | 0917镁矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于2万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||||
16 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
17 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019 粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
18 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在固阳县农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
19 | 1353肉制品及副食品加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在固阳县农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||||
20 | C制造业 | 14 食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440 乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在固阳县农牧业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
21 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
22 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线,60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | ||
23 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 311 炼铁 | 3110 炼铁 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
24 | 312 炼钢 | 3120炼钢 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
25 | 314钢压延加工 | 3140钢压延加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
26 | C制造业 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
27 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3211铜冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
28 | 3216铝冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||||
29 | 3217镁冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||||
30 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 | |
31 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | ||||
32 | 4415太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | ||||
33 | K房地产业 | 70房地产业 | 701 房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 | |
禁止类 | ||||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03 畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330 狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 | |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 062 褐煤开采洗选 | 0620 褐煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
3 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | ||
4 | 0915锑矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | ||||
5 | C制造业 | 17 纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | 172 毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
7 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
8 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
9 | C制造业 | 20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品 | 203 木制品制造 | 2039 软木制品及其他木制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | 222造纸 | 2223加工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
12 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
13 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
阿荣旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
阿荣旗地处大小兴安岭森林生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类15大类21中类23小类。其中限制类涉及国民经济5门类9大类12中类14小类,禁止类涉及国民经济3门类6大类9中类9小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0113玉米种植 | 现有主导产业 | 种植区域主要为六合镇、向阳峪镇、复兴镇、三岔河镇、查巴奇乡、亚东镇和霍尔奇镇。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上的陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有主导产业 | 种植区域主要为六合镇、向阳峪镇、复兴镇、三岔河镇、查巴奇乡、亚东镇和霍尔奇镇。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | ||
3 | 0123薯类种植 | 现有一般产业 | 种植区域主要为六合镇、向阳峪镇、复兴镇、三岔河镇、查巴奇乡、亚东镇和霍尔奇镇。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | |||
4 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241 木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式,禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
5 | A农、林、牧、渔业 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 |
6 | 05农、林、牧、渔业服务业 | 052林业服务业 | 0523林产品初级加工服务 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
7 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有企业开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
8 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿荣旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
9 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿荣旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
10 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿荣旗工业园区,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
11 | 1352禽类屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿荣旗工业园区,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
12 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有生产规模小于2000吨/日熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
13 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
14 | R文化、体育和娱乐业 | 88体育 | 882体育场馆 | 8820体育场馆 | 现有一般产业 | 禁止新建、改扩建高尔夫球场、跑马场等土地资源消耗高项目。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
8 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
莫力达瓦达斡尔族自治旗地处大小兴安岭森林生态功能区。本负面清单涉及国民经济3个门类12大类18中类23小类,其中限制类涉及国民经济3个门类7大类9中类14小类,禁止类涉及国民经济3门类6大类9中类9小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
鄂伦春自治旗地处大小兴安岭森林生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类13大类20中类24小类。其中,限制类涉及国民经济5门类8大类13中类16小类,禁止类涉及国民经济2门类5大类7中类8小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 | |||||
限制类 | ||||||||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15—20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | |||||
2 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||||||
3 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||||||
4 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | ||||||
5 | 04渔业 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期( | 允许类 | ||||||
6 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||||
7 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0916铝矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||||
8 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||||||
9 | 0922银矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||||||||
10 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | |||||||
11 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在鄂伦春旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||||
12 | 1352禽类屠宰 | 规划发展产业 | 新建项目仅限布局在鄂伦春旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||||||||
13 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在鄂伦春旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||||||
14 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | ||||||
15 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 | |||||
16 | R文化、体育和娱乐业 | 88体育 | 882体育场馆 | 8820体育场馆 | 现有一般产业 | 禁止新建高尔夫球场、跑马场等土地资源高消耗项目。 | 允许类 | |||||
禁止类 | ||||||||||||
1 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||||
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||||
3 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||||||
4 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||||||
5 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||||||
6 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||||||
7 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||||||||
8 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||||||
牙克石市地处大小兴安岭森林生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类17大类31中类43小类。其中限制类涉及国民经济5门类14大类24中类35小类,禁止类涉及国民经济2门类4大类7中类8小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有主导产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
3 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0122油料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
4 | 0123薯类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
5 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-25度陂耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)不得超过 | 允许类 | ||
6 | 0142食用菌种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
7 | 017中草药种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
8 | 02林业 | 021林木育种和育苗 | 0211林木育种 | 现有一般产业 | 新建原料林工程、育苗育种、更新造林技术内容必须达到国家和自治区技术标准与规定,禁止引进外来树种,加强水土保持措施。 | 允许类 | |
9 | 0212林木育苗 | 现有一般产业 | |||||
10 | 022造林和更新 | 0220造林和更新 | 现有一般产业 | ||||
11 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 023森林经营和管护 | 0230森林经营和管护 | 现有一般产业 | 落实森林管理制度,按照林种的主导功能定向培育森林,合理抚育,强化森林资源保护,有效杜绝各种森林灾害。 | 鼓励类 |
12 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止天然林主伐,禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)内开展非抚育和更新性质的采伐。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | ||
13 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 禁止在城区内新建大型养殖场,实行人畜分离。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施,现有大型养殖场建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | |
14 | 0314羊的饲养 | 现有一般产业 | |||||
15 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | |||||
16 | 032家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内禁止新建。适养区实施舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施,年度存栏量控制国家和自治区要求范围内。 | 允许类 | ||
17 | 0322鸭的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
18 | 0323鹅的饲养 | 现有一般产业 | |||||
19 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 规划发展产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
20 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
21 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0912铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
22 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
23 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 133 植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牙克石市工业园区,生产规模、生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
24 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牙克石市工业园区,屠宰规模不得低于猪30万头、羊15万只、牛1万头,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
25 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1352禽类屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牙克石市工业园区,屠宰规模不得低于活禽1000万只,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
26 | 1399其他未列明农副食品加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在牙克石市工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
27 | 15酒、饮料和精致茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
28 | 152饮料制造 | 1523果菜汁及果菜汁饮料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牙克石市工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
29 | 1522瓶(罐)装饮用水制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牙克石市工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿泉水项目生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
30 | C制造业 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有工程生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
31 | 27医药制造业 | 274 中成药生产 | 2740 中成药生产 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牙克石市工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业开展技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
32 | 276生物药品制造 | 2760生物药品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在牙克石市工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业开展技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
33 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业开展技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有生产规模小于2000吨/日熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
34 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 443热力生产和供应 | 4430 热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 |
35 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | 2212 非木竹浆制造 | ||||||
8 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
额尔古纳市国家重点生态功能区产业准入负面清单
额尔古纳市地处大小兴安岭森林生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类14大类24中类33小类。其中,限制类涉及国民经济4门类8大类13中类21小类,禁止类涉及国民经济2门类7大类11中类12小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类 (代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有主导产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
3 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0122油料种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | ||
5 | 0123薯类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
6 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0133糖料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
7 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | ||
8 | 0142食用菌种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
9 | 0143花卉种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
10 | 0149其他园艺作物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
11 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 规划发展产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
12 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
13 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为200万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为495万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的4月中下旬至6月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | |
14 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
15 | 04渔业 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在 | 允许类 | |
16 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
17 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0912铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
18 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
19 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 规划发展产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
20 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,并对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
21 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
7 | 2212 非木竹浆制造 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
8 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 311炼铁 | 3110炼铁 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3212铅锌冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 323稀有稀土金属冶炼 | 3231钨钼冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
根河市国家重点生态功能区产业准入负面清单
根河市地处大小兴安岭森林生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类16大类24中类31小类。其中限制类涉及国民经济5门类10大类15中类21小类,禁止类涉及国民经济2门类6大类9中类10小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0122油料种植 | 允许类 | ||||
3 | 0123薯类种植 | 允许类 | |||||
4 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0142食用菌种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
5 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有主导产业 | 禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。 | 允许类 | |
6 | 04渔业 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期( | 允许类 | |
7 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0912铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
8 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
9 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
10 | C制造业 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
11 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 201木材加工 | 2012木片加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产锯材不得超过 | 允许类 | |
12 | 2019其他木材加工 | ||||||
13 | C制造业 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 202人造板制造 | 2023刨花板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
14 | 2029其他人造板制造 | ||||||
15 | 203木制品制造 | 2031建筑用木料 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
16 | 2032木门窗、楼梯制造 | ||||||
17 | 2033地板制造 | ||||||
18 | 21家具制造业 | 211木制家具制造 | 2110木制家具制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||
19 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
20 | 443热力生产和供应 | 4430热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 | ||
21 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | 2212 非木竹浆制造 | ||||||
8 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3212铅锌冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
扎兰屯市国家重点生态功能区产业准入负面清单
扎兰屯市地处大小兴安岭森林生态功能区。本负面清单涉及国民经济4门类17大类19中类21小类。其中限制类涉及国民经济4门类13大类14中类16小类,禁止类涉及国民经济3门类5大类5中类5小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011 谷物种植 | 0113 玉米种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;禁止在水土流失严重的区域种植农作物;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121 豆类种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;禁止在水土流失严重的区域种植农作物;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | ||
3 | 02林业 | 022造林和更新 | 0220 造林和更新 | 现有一般产业 | 禁止建设速生丰产林、工业原料林工程。在沙化、水土流失严重地区进行造林,种植以适合大兴安岭水土保持林的当地树种为主;注重树种多样化,形成长期稳定群落。 | 允许类 | |
4 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311 牛的饲养 | 现有一般产业 | 禁止在天然草场放牧和自然放牧,封牧时间段为2016年8月中下旬至2021年7月中下旬。适养区实行以草定畜,舍饲圈养,养殖规模控制在国家和自治区要求范围内。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 |
5 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 禁止在饮用水水源地主流域上游 | 允许类 | |||
6 | 0314 羊的饲养 | 现有一般产业 | 禁止在天然草场放牧和自然放牧,封牧时间段为2016年8月中下旬至2021年7月中下旬。适养区实行以草定畜,舍饲圈养,养殖规模控制在国家和自治区要求范围内。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | |||
7 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081 铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
8 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0912 铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
9 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 133 植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在呼伦贝尔岭东工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
10 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 152 饮料制造 | 1522 瓶(罐)装饮用水制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在呼伦贝尔岭东工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有项目矿泉水开采量控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平要求。 | 允许类 | |
11 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 202 人造板制造 | 2023 刨花板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
12 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
13 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262 肥料制造 | 2621 氮肥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
14 | 27医药制造业 | 274 中成药生产 | 2740 中成药生产 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在呼伦贝尔岭东工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
15 | 30非金属矿物制品业 | 301 水泥、石灰和石膏制造 | 3011 水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有生产规模小于2000吨/日熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
16 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 443 热力生产和供应 | 4430 热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
5 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 311炼铁 | 3110炼铁 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
新巴尔虎左旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
新巴尔虎左旗地处呼伦贝尔草原草甸生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类14大类22中类25小类。其中限制类涉及国民经济5个门类10大类12中类15小类,禁止类涉及国民经济3个门类6大类10中类10小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 种植区域主要分布在乌布尔宝力格苏木及罕达盖苏木。禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0122油料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
3 | 019其他农业 | 0190其它农业 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
4 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为868万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为1352万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的3月中下旬日至6月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
5 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
6 | 0314羊的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
7 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
8 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 现有主导产业 | 新建工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺,设备水平、清洁水平必须达到国内先进水平。现有工程推广节能技改,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部收回循环利用。 | 鼓励类 | |
9 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
10 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
11 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
12 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在新巴尔虎左旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
13 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
14 | 4415太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
15 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | C制造业 | 17纺织业 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
6 | 176针织或钩针纺织物及其制品制造 | 1762针织或钩针纺织物染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 192皮革制品制造 | 1921皮革服装制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
10 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
新巴尔虎右旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
新巴尔虎右旗地处呼伦贝尔草原草甸生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类15大类21中类26小类。其中限制类涉及国民经济5个门类11大类12中类16小类,禁止类涉及国民经济3个门类6大类9中类10小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 | ||
限制类 | |||||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0123薯类种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物;现在20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15—20度坡耕地逐步退耕还林还草。化肥施用量(折纯)控制在 | 允许类 | ||
2 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||||
3 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为400万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为3100万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的3月中下旬至6月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |||
4 | 0312马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||||
5 | 0314羊的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||||
6 | 04渔业 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期捕捞作业。捕捞区域在呼伦湖、贝尔湖(新巴尔虎右旗境内);每年冬季限产1000吨。 | 允许类 | |||
7 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
8 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 现有主导产业 | 新建工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁水平必须达到国内先进水平。现有工程推广节能技改,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 | |||
9 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
10 | 0912铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||||
11 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
12 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在新巴尔虎右旗工业园区,屠宰规模不得低于猪30万头、羊15万只,牛1万头,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
13 | C制造业 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 201木材加工 | 2013单板加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
14 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | ||
15 | 4415太阳能发电 | 规划发展产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||||
16 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 | ||
禁止类 | |||||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 | ||
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
6 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
7 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
8 | 2212 非木竹浆制造 | 允许类 | |||||||
9 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
10 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
|
科尔沁右翼中旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
科尔沁右翼中旗地处科尔沁草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济6个门类19大类33中类49小类。其中限制类涉及国民经济6个门类16大类25中类40小类,禁止类涉及国民经济3个门类5大类8中类9小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代 | 小类(代 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷类种植 | 0113玉米种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0119其他谷物种植 | 允许类 | |||||
3 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
4 | 0122油料种植 | ||||||
5 | 0123薯类种植 | ||||||
6 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
7 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为884万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为230万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的4月至6月,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
8 | 0312马的饲养 | ||||||
9 | 0313猪的饲养 | ||||||
10 | 0314羊的饲养 | ||||||
11 | 0315骆驼饲养 | ||||||
12 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 032家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内禁止新建。适养区实施舍饲圈养,规模化配套建设养殖废弃物无害化处理设施,年度存栏量控制国家和自治区要求范围内。 | 允许类 |
13 | 0322鸭的饲养 | ||||||
14 | 0323鹅的饲养 | ||||||
15 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
16 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
17 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。
| 允许类 | |
18 | 0912铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
19 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采项目生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有项目开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
20 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科右中旗百吉纳循环工业经济园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
21 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
22 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科右中旗百吉纳循环工业经济园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
23 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科右中旗百吉纳循环工业经济园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
24 | 1352禽类屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科右中旗百吉纳循环工业经济园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
25 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科右中旗百吉纳循环工业经济园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
26 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科右中旗百吉纳循环工业经济园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
27 | 1399其他未列明农副产品加工 | 规划主导产业 | 允许类 | ||||
28 | 14食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440 乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科右中旗百吉纳循环工业经济园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
29 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
30 | 152饮料制造 | 1522 瓶(罐)装饮用水制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科右中旗百吉纳循环工业经济园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有项目矿泉水开采量控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
31 | C制造业 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
32 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
33 | 302 石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021 水泥制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
34 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
35 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3212铅锌冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
36 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
37 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
38 | 4415太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
39 | K房地产业 | 70房地产业 | 701 房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
40 | N水利、环境和公共设施管理业 | 78公共设施管理业 | 785 公园和游览景区管理 | 7852 游览景区管理 | 现有主导产业 | 新建旅游景区必须达到国家景区承载量标准,现有旅游景区旅客接待量不得超过承载量标准。 | 鼓励类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 2212非木竹浆制造 | 允许类 | |||||
9 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
阿尔山市国家重点生态功能区产业准入负面清单
阿尔山市地处大小兴安岭森林生态功能区。本负面清单涉及国民经济6门类19大类30中类44小类。其中限制类涉及国民经济6门类12大类17中类30小类,禁止类涉及国民经济4门类10大类14中类14小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》 中类型 |
|
限制类 |
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1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
|
2 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
| |||
3 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
| |||
4 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0123 薯类种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
|
5 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141 蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 |
| |||
6 | 0142 食用菌种植 | 现有一般产业 | 允许类 |
| ||||
7 | 019其他农业 | 0190 其它农业 | 现有一般产业 | 允许类 |
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8 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 |
| |
9 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311 牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。阿尔山国家森林公园区域内全年禁牧,其它区域休牧期为每年4月初—6月中旬,休牧期内舍饲圈养。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 |
| |
10 | 0312 马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 |
| ||||
11 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 |
| ||||
12 | 0314羊的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 |
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13 | 0319 其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 |
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14 |
A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 032 家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内不得新建,适养区内存栏量控制在国家和自治区要求范围内。现有养殖场做好养殖废弃物无害化处理;新建养殖场清洁生产水平必须达到国内先进水平,并配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 |
|
15 | 0322鸭的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 |
| ||||
16 | 0323鹅的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 |
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17 | 0329 其他家禽饲养 | 现有一般产业 | 允许类 |
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18 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 |
| |
19 | 042 水产捕捞 | 0422 内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期对自然水域内天然水生动物进行捕捞。 | 允许类 |
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20 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般行业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
|
21 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0912铅锌矿采选 | 现有一般行业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
| |
22 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
| |
23 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
|
24 | 1013耐火土石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
| |||
25 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采项目生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有项目开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
| |||
26 | B采矿业 | 12其他采矿业 | 120其他采矿业 | 1200其他采矿业 | 现有主导产业 | 新建矿泉水开采项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿泉水开采项目生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
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27 | C制造业 | 15酒、饮料和精致茶制造业 | 152饮料制造 | 1522瓶(罐)装饮用水制造 | 现有主导产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
|
28 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4415 太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复 | 允许类 |
|
29 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
|
30 | N水利、环境和公共设施管理业 | 78公共设施管理业 | 785公园和游览景区管理 | 7852游览景区管理 | 现有主导产业 | 新建旅游景区必须达到国家景区承载量标准,现有旅游景区游客接待量不得超过承载量标准。 | 允许类 |
|
禁止类 | ||||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 现有一般产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物,现有项目限期于 | 限制类 | |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
3 | 09有色金属矿采选业 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0933放射性金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
5 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 139其它农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
8 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
9 | C制造业 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
12 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252 炼焦 | 2520 炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
13 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
14 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
科尔沁左翼中旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0111稻谷种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
3 | 0113玉米种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
4 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
5 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
6 | 0122油料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
7 | 0123薯类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
8 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0131棉花种植 | 规划发展产业 | 允许类 | |||
9 | 0132麻类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
10 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0133糖料种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
11 | 0134烟草种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
12 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
13 | 0142食用菌种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
14 | 0143花卉种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
15 | 0149其他园艺作物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
16 | 015水果种植 | 0151仁果类和核果类水果种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
17 | 0152葡萄种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
18 | 0159其他水果种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
19 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 016坚果、含油果、香料和饮料作物种植 | 0161坚果种植 | 规划发展产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
20 | 0162含油果种植 | 规划发展产业 | 允许类 | ||||
21 | 0163香料作物种植 | 规划发展产业 | 允许类 | ||||
22 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
23 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 规划发展产业 | 允许类 | |||
24 | 02林业 | 022造林和更新 | 0220 造林和更新 | 现有一般产业 | 新建原料林工程、育苗育种、更新造林技术内容必须达到国家和自治区技术标准与规定,禁止引进外来树种,加强水土保持措施。 | 允许类 | |
25 | 024木材和竹材采运 | 0241 木材采运 | 现有主导产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | ||
26 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为591万亩,实行全面禁牧。支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
27 | 0312马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
28 | 0313猪的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
29 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
30 | 0315骆驼饲养 | 规划发展产业 | 允许类 | ||||
31 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
32 | A农、林、牧、渔业 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 |
33 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061 烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
34 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1019 粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
35 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 132 饲料加工 | 1320 饲料加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科左中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
36 | 133 植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
37 | 1332非食用植物油加工 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
38 | 134制糖业 | 1340 制糖业 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科左中旗工业园区,生产规模不低于日处理甜菜3000吨,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
39 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 135 屠宰及肉类加工 | 1351 牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科左中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
40 | 1352 禽类屠宰 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
41 | 1353 肉制品及副产品加工 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
42 | 14食品制造业 | 144乳制品制造 | 1440乳制品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科左中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
43 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151 酒的制造 | 1512 白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
44 | 152 饮料制造 | 1522 瓶(罐)装饮用水制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科左中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平达到国内先进水平。现有企业矿泉水开采量控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
45 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
46 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
47 | C制造业 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 202 人造板制造 | 2021 胶合板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
48 | 2022纤维板制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
49 | 2023 刨花板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
50 | 2029 其他人造板制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
51 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
52 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262 肥料制造 | 2624复混肥料制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科左中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
53 | 266 专用化学产品制造 | 2661 化学试剂和助剂制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
54 | C制造业 | 27医药制造业 | 272化学药品制剂制造 | 2720 化学药品制剂制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科左中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
55 | 276生物药品制造 | 2760生物药品制造 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
56 | 30非金属矿物制品业 | 303砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
57 | 34通用设备制造业 | 341锅炉及原动设备制造 | 3415风能原动设备制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科左中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
58 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 规划发展产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。 | 允许类 |
59 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
60 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
61 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 069其他煤炭采选 | 0690其他煤炭采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
9 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
10 | 2222 手工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
11 | 2223 加工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
12 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
13 | 26化学原料和化学制品制造业 | 263 农药制造 | 2631 化学农药制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
14 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3212 铅锌冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
科尔沁左翼后旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
科尔沁左翼后旗地处科尔沁草原生态功能区。本清单涉及国民经济5大门类17大类25中类32小类。其中限制类涉及国民经济5门类10大类13中类17小类,禁止类涉及国民经济3门类8大类12中类15小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0111稻谷种植 | 现有主导产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0112小麦种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
3 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
4 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 禁止天然草牧场超载放牧,天然草场禁牧时间为每年4月初日至7月上中旬。草畜平衡区严格控制载畜量,推行以草定畜,舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
5 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
6 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
7 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科左后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
8 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在科左后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
9 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科左后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、装备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
10 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 152饮料制造 | 1521碳酸饮料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科左后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
11 | 30非金属矿物制品业 | 303砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3032建筑陶瓷制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科左后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
12 | 3035隔热和隔音材料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在科左后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
13 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 304玻璃制造 | 3041平板玻璃制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
14 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
15 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
16 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
17 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 222造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
10 | 2222手工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
11 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 314钢压延加工 | 3140钢压延加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
13 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3213镍钴冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
14 | 3214锡冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
15 | 3217镁冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
开鲁县国家重点生态功能区产业准入负面清单
开鲁县地处科尔沁草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类19大类36中类57小类。其中限制类涉及国民经济4个门类13大类24中类42小类,禁止类涉及国民经济3个门类8大类13中类15小类。清单相关情况说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 (代码及名称) | 大类 (代码及名称) | 中类 (代码及名称) | 小类 (代码及名称) | 产业存 在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0111稻谷种植 | 现有主导产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0112小麦种植 | ||||||
3 | 0113玉米种植 | ||||||
4 | 0119其他谷物种植 | ||||||
5 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | |||||
6 | 0122油料种植 | ||||||
7 | 0123薯类种植 | ||||||
8 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0131棉花种植 | |||||
9 | 0133糖料种植 | ||||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | |||||
11 | 0142食用菌种植 | ||||||
12 | 0143花卉种植 | ||||||
13 | 0149其他园艺植物种植 | ||||||
14 | 015水果种植 | 0159其他水果种植 | |||||
15 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
16 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 允许类 | ||||
17 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
18 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为178万亩,实行全年禁牧。禁牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
19 | 0312马的饲养 | ||||||
20 | 0313猪的饲养 | ||||||
21 | 0314羊的饲养 | ||||||
22 | 0319其他牲畜饲养 | ||||||
23 | 04渔业 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止湖泊、水库投饵网箱养殖,现有投饵网箱养殖工程限期于 | 允许类 | |
24 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在开鲁工业循环园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,清洁生产水平达到清洁生产标准(HJ/T184-2006)二级以上。现有企业清洁生产水平必须提升至清洁生产标准(HJ/T184-2006)二级以上。 | 允许类 |
25 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在开鲁工业循环园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业的生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
26 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在开鲁工业循环园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业的生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
27 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在开鲁工业循环园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、装备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
28 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平,清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
29 | 152饮料制造 | 1521碳酸饮料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在开鲁工业循环园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有工程生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
30 | 1522瓶(罐)装饮用水制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
31 | 17纺织业 | 172 毛纺织及染整精加工 | 1721毛条和毛纱线加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在开鲁工业循环园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业开展技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
32 | 27生物药品制造 | 276生物药品制造 | 2760生物药品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在开鲁工业循环园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业开展技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
33 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 |
34 | 302石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021水泥制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
35 | 3022砼结构构件制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
36 | 303砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
37 | 34通用设备制造业 | 341锅炉及原动设备制造 | 3415风能原动设备制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在开鲁工业循环园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平以上。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至到国内先进水平。 | 允许类 | |
38 | 35专用设备制造业 | 357农、林、牧、渔业专用机械制造 | 3572机械化农业及园艺机具制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||
39 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
40 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
41 | 4415太阳能发电 | 规划发展产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
42 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 222造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 314钢压延加工 | 3140钢压延加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
13 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3213镍钴冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
14 | 3214锡冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
15 | 3217镁冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
库伦旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
库伦旗地处科尔沁草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济6门类23大类43中类66小类。其中限制类涉及国民经济6门类18大类30中类51小类,禁止类涉及国民经济3门类7大类13中类15小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0111 稻谷种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0112 小麦种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
3 | 0113 玉米种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
4 | 0119 其他谷物种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
5 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121 豆类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
6 | 0122 油料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
7 | 0123 薯类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
8 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132 麻类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
9 | 0133 糖料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
10 | 0134 烟草种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
11 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141 蔬菜种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
12 | 0142 食用菌种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
13 | 0143 花卉种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
14 | 0149 其他园艺作物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
15 | 015水果种植 | 0151 仁果类和核果类水果种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
16 | 0152 葡萄种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
17 | 0159其他水果种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
18 | 016坚果、含油果、香料和饮料作物种植 | 0169茶及其他饮料作物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
19 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
20 | 019其他农业 | 0190 其他农业 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
21 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 022造林和更新 | 0220 造林和更新 | 现有主导产业 | 禁止新建有碍生物多样性维护的林纸一体化造林项目。禁止建设灌溉型造纸原料林基地。 | 允许类 |
22 | 024木材和竹材采运 | 0241 木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | ||
23 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311 牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为399.27万亩,实行全年禁牧。支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
24 | 0313猪的饲养 | 现有主导产业 | |||||
25 | 0314 羊的饲养 | 现有主导产业 | |||||
26 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412 内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
27 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
28 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0912铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
29 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
30 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
31 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
32 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 133植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 规划发展产业 | 新建企业仅限布局在库伦旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
33 | 135屠宰及肉类加工 | 1351 牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在库伦旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
34 | 1352 禽类屠宰 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
35 | 15酒、饮料和精致茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
36 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 201木材加工 | 2012木片加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
37 | 2019其他木材加工 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
38 | 202人造板制造 | 2021 胶合板制造 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
39 | 2022纤维板制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
40 | 2023 刨花板制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
41 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262肥料制造 | 2625有机肥料及微生物肥料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在库伦旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
42 | 266 专用化学产品制造 | 2661 化学试剂和助剂制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
43 | 27医药制造业 | 274 中成药生产 | 2740 中成药生产 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在库伦旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
44 | 29橡胶和塑料制品业 | 291橡胶制品业 | 2914 再生橡胶制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在库伦旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
45 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 301 水泥、石灰和石膏制造 | 3011 水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业开展技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有生产规模小于2000吨/日熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 |
46 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3212 铅锌冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
47 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
48 | 4415 太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
49 | 443热力生产和供应 | 4430热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 | ||
50 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
51 | R文化、体育和娱乐业 | 88体育 | 882体育场馆 | 8820体育场馆 | 现有一般产业 | 禁止新建高尔夫球场、赛马场等土地资源消耗过高项目。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 062褐煤开采洗选 | 0620 褐煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 069其他煤炭采选 | 0690 其他煤炭采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
6 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
8 | C制造业 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
9 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
11 | 222造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
12 | 2223 加工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
13 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520 炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
14 | 26化学原料和化学制品制造业 | 263农药制造 | 2631 化学农药制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
15 | 265合成材料制造 | 2653 合成纤维单(聚合)体制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
奈曼旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
奈曼旗地处科尔沁草原生态功能区,本负面清单涉及国民经济5个门类19个大类37中类52小类。其中限制类涉及国民经济5个门类14个大类22中类36小类,禁止类涉及国民经济3个门类8个大类15中类16小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0111稻谷种植 | 现有主导产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0112小麦种植 | 允许类 | |||||
3 | 0113玉米种植 | 允许类 | |||||
4 | 0119其他谷物种植 | 允许类 | |||||
5 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0123薯类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
6 | 017中草药种植 | 0170中药材种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
7 | 02林业 | 022造林和更新 | 0220造林和更新 | 现有一般产业 | 禁止新建灌溉型造纸原料林项目,禁止新建有碍生物多样性维护的林纸一体化造林项目。 | 允许类 | |
8 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | ||
9 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。封禁区实行全年禁牧。天然草场实行季节性休牧,休牧时间为每年3月初至8月下旬。休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施 | 允许类 |
10 | 0312马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
11 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
12 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
13 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
14 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
15 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
16 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 捕捞区域仅限于现有水库和养殖鱼塘,年捕捞规模控制在2万吨以内,禁止在禁渔期实施捕捞。 | 允许类 | ||
17 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
18 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0912铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
19 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
20 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
21 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 |
22 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建企业仅限布局在奈曼旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
23 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1352禽类屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在奈曼旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
24 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在奈曼旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有工程生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
25 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 152饮料制造 | 1521碳酸饮料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在奈曼旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
26 | C制造业 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 201木材加工 | 2012木片加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业年生产锯材不超过 | 允许类 |
27 | 2019其他木材加工 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
28 | 202人造板制造 | 2021 胶合板制造 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
29 | 2022纤维板制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
30 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262肥料制造 | 2624复混肥料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在奈曼旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
31 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
32 | 3012石灰和石膏制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在奈曼旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
33 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
34 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
35 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
36 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 069其他煤炭采选 | 0690其他煤炭采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
6 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 173麻纺织及染整精加工 | 1733麻染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
8 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
10 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
13 | 222造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
14 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦(含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
15 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 264涂料、油墨、颜料及类似产品制造 | 2644染料制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建,现有企业限期于 | 允许类 |
16 | 30非金属矿物制品业 | 304玻璃制造 | 3041平板玻璃制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
扎鲁特旗地处科尔沁草原生态功能区。本负面清单共涉及国民经济6门类26大类49中类67小类。其中限制类涉及国民经济6门类25大类41中类58小类,禁止类涉及国民经济3门类5大类8中类9小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷类种植 | 0113 玉米种植 | 现有主导产业 | 禁止20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0119 其他谷物种植 | 允许类 | |||||
3 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241 木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
4 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311 牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为400万亩,实行全年禁牧。草畜平衡区面积为1400万亩,实行季节性休牧,北部区域休牧时间为每年的11月初至次年5月中下旬,南部区域休牧时间为每年的1月初至6月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
5 | 0314 羊的饲养 | ||||||
6 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
7 | B采矿业 | 06 煤炭开采和洗选业 | 062 褐煤开采洗选 | 0620 褐煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
8 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0911 铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
9 | 0912 铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
10 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0932 稀土金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 |
11 | 0939 其他稀有金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | |||
12 | 10非金属矿采选业 | 109 石棉及其他非金属矿采选 | 1092 石墨、滑石采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于0.5万吨/年,新建选矿项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
13 | 1099 其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
14 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
15 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 131 谷物磨制 | 1310 谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
16 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
17 | 135 屠宰及肉类加工 | 1351 牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
18 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
19 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 133 植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
20 | 14食品制造业 | 144乳制品制造 | 1440乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
21 | 145 罐头食品制造 | 1459 其他罐头食品 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
22 | 149 其他食品制造 | 1491 营养食品制造 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
23 | 1492 保健食品制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
24 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151 酒的制造 | 1512 白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
25 | 152饮料制造 | 1521碳酸饮料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
26 | C制造业 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 152饮料制造 | 1524 含乳饮料和植物蛋白饮料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
27 | 17纺织业 | 172毛纺织及染整精加工 | 1721 毛条和毛纱线加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
28 | 1722 毛织造加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
29 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 202 人造板制造 | 2021 胶合板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
30 | 2022纤维板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
31 | 2023 刨花板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
32 | 2029其他人造板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
33 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 223 纸制品制造 | 2231 纸和纸板容器制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
34 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
35 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2614有机化学原料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
36 | 262 肥料制造 | 2625 有机肥料及微生物肥料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
37 | 2629 其他肥料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
38 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 265合成材料制造 | 2651初级形态塑料及合成树脂制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
39 | 266 专用化学产品制造 | 2661 化学试剂和助剂制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
40 | 2669其他专用化学产品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
41 | 27医药制造业 | 271 化学药品原料药制造 | 2710 化学药品原料药制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
42 | C制造业 | 27医药制造业 | 273 中药饮片加工 | 2730 中药饮片加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
43 | 28化学纤维制造业 | 282 合成纤维制造 | 2829 其他合成纤维制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
44 | 29橡胶和塑料制品业 | 292 塑料制品业 | 2923 塑料丝、绳及编织品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
45 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业开展技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有生产规模小于2000吨/日熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
46 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3012石灰和石膏制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业开展技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
47 | 302 石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021 水泥制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业进行技术升级改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
48 | 309 石墨及其他非金属矿物制品制造 | 3099 其他非金属矿物制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
49 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 314 钢压延加工 | 3140钢压延加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
50 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3216 铝冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
51 | 326 有色金属压延加工 | 3262 铝压延加工 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
52 | C制造业 | 34通用设备制造业 | 341锅炉及原动设备制造 | 3415风能原动设备制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在扎鲁特工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
53 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
54 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
55 | 4415 太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
56 | 443热力生产和供应 | 4430热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 | ||
57 | K房地产业 | 70房地产业 | 701 房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
58 | R文化、体育和娱乐业 | 88体育 | 882体育场馆 | 8820体育场馆 | 现有一般产业 | 禁止新建跑马场和高尔夫球场等土地资源消耗大的项目。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
8 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
9 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
巴林右旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
巴林右旗地处科尔沁草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类20大类37中类59小类。其中限制类涉及国民经济5个门类16大类29中类49小类,禁止类涉及国民经济2个门类7大类10中类10小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在现状 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。禁止在水土流失严重的区域种植。重要水源地坡度在15-20度的坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | 现有主导产业 | |||||
3 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | |||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
5 | 0122油料种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
6 | 0123薯类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
7 | 02林业 | 022造林和更新 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
8 | 025林产品采集 | 0251木竹材林产品采集 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
9 | 0252非木竹材林产品采集 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
10 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为115.67万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为1154.93万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的3月至6月,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
11 | 0312马的饲养 | 允许类 | |||||
12 | 0313猪的饲养 | 允许类 | |||||
13 | 0314羊的饲养 | 允许类 | |||||
14 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 032 家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内不得新建,适养区内存栏量控制在国家和自治区要求范围内。现有养殖场做好养殖废弃物无害化处理;新建养殖场清洁生产水平必须达到国内先进水平。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 |
15 | 0322鸭的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
16 | 0323鹅的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
17 | 0329其他家禽饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
18 | 04渔业 | 041 水产养殖 | 0412 内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
19 | 042 水产捕捞 | 0422 内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期对自然水域内天然水生动物进行捕捞。 | 允许类 | ||
20 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平要求。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
21 | 08黑色金属矿采选业 | 081 铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
22 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0911 铜矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进生产水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
23 | 0912 铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
24 | 092贵金属矿采选 | 0922 银矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进生产水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
25 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
26 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
27 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 131 谷物磨制 | 1310 谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在大板工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
28 | 132 饲料加工 | 1320 饲料加工 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
29 | 133 植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在大板工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
30 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 134制糖业 | 1340制糖业 | 规划发展产业 | 新建项目仅限布局在大板工业园区,生产规模不低于日处理甜菜3000吨,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。 | 允许类 |
31 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在大板工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
32 | 1352 禽类屠宰 | 允许类 | |||||
33 | 1353 肉制品及副产品加工 | 允许类 | |||||
34 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
35 | 18纺织服装、服饰业 | 181机织服装制造 | 1810机织服装制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在大板工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
36 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 201木材加工 | 2011锯材加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
37 | 2012木片加工 | 允许类 | |||||
38 | 2013单板加工 | 允许类 | |||||
39 | 2019其他木材加工 | 允许类 | |||||
40 | 202人造板制造 | 2022纤维板制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
41 | C制造业 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦(含煤化工项目) | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
42 | 30非金属矿物制品业 | 301 水泥、石灰和石膏制造 | 3011 水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
43 | 302 石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021 水泥制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
44 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
45 | 3033 建筑用石加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在大板工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
46 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
47 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
48 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
49 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | C制造业 | 14食品制造业 | 146调味品、发酵制品制造 | 1469其他调味品、发酵制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1519其他酒制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
4 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
5 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制品 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
9 | 222造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
10 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
阿鲁科尔沁旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
阿鲁科尔沁旗地处科尔沁草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类28大类48中类76小类。其中限制类涉及国民经济5门类21大类36中类62小类,禁止类涉及国民经济2门类8大类12中类14小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷类种植 | 0113 玉米种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0119 其他谷物种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
3 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121 豆类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
4 | 0122 油料种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
5 | 0123 薯类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
6 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132 麻类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
7 | 0133糖料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
8 | 0134 烟草种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
9 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141 蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
10 | 0142 食用菌种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
11 | 019其他农业 | 0190 其它农业 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
12 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241 木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利水土保持的采伐方式,禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 |
13 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311 牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为660.59万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为7791.24万亩,山羊全年全境禁牧、其它牲畜禁牧期为每年3月初—6月初,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
14 | 0312 马的饲养 | ||||||
15 | 0313猪的饲养 | ||||||
16 | 0314 羊的饲养 | ||||||
17 | 0315 骆驼饲养 | ||||||
18 | 0319 其他牲畜饲养 | ||||||
19 | 032 家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内不得新建,适养区内存栏量控制在国家和自治区要求范围内。现有养殖场做好养殖废弃物无害化处理;新建养殖场清洁生产水平必须达到国内先进水平。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | ||
20 | 0322鸭的饲养 | ||||||
21 | 0323鹅的饲养 | ||||||
22 | 0329 其他家禽饲养 | ||||||
23 | 04渔业 | 041 水产养殖 | 0412 内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
24 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061 烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
25 | 07石油和天然气开采业 | 071 石油开采 | 0710 石油开采 | 现有主导产业 | 新建工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、技术装备和清洁水平必须达到国内先进水平。现有工程开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 | |
26 | 08黑色金属矿采选业 | 081 铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
27 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0911 铜矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进生产水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
28 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0912 铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
29 | 0913 镍钴矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
30 | 092 贵金属矿采选 | 0922 银矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
31 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | ||
32 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
33 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
34 | 1013 耐火土石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
35 | 1019 粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
36 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 109 石棉及其他非金属矿采选 | 1091 石棉、云母矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
37 | 1092 石墨、滑石采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于0.5万吨/年,新建选矿项目必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
38 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 133 植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
39 | C制造业 | 13农副产品加工业 | 134 制糖业 | 1340制糖业 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模不低于日处理甜菜3000吨,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业必须提升生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
40 | 135 屠宰及肉类加工 | 1351 牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
41 | 1352 禽类屠宰 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
42 | 1353 肉制品及副产品加工 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
43 | 14食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440 乳制品制造 | 规划发展产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
44 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151 酒的制造 | 1512 白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
45 | 152 饮料制造 | 1522 瓶(罐)装饮用水制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有项目开采量控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
46 | C制造业 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 204 竹、藤、棕、草等制品制造 | 2049 草及其他制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
47 | 27医药制造业 | 273 中药饮片加工 | 2730 中药饮片加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
48 | 274 中成药生产 | 2740 中成药生产 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
49 | 29橡胶和塑料制品业 | 292 塑料制品业 | 2922 塑料板、管、型材制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
50 | 2927 日用塑料制品制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
51 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 301 水泥、石灰和石膏制造 | 3011 水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 |
52 | 302 石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021 水泥制品制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、工艺设备、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
53 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有主导产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
54 | 3033 建筑用石加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、设备水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
55 | 309 石墨及其他非金属矿物制品制造 | 3099 其他非金属矿物制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
56 | 34通用设备制造业 | 341锅炉及原动设备制造 | 3415风能原动设备制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、装备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
57 | C制造业 | 35专用设备制造业 | 357农、林、牧、渔业专用机械制造 | 3572机械化农业及园艺机具制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
58 | 38电气机械和器材制造业 | 382 输配电及控制设备制造 | 3821变压器、整流器和电感器制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿鲁科尔沁旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
59 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
60 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
61 | 4415 太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
62 | K房地产业 | 70房地产业 | 701 房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 现有一般产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物,现有工程限期于 | 限制类 |
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191 皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
8 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | C制造业 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
10 | 28化学纤维制造业 | 281纤维素纤维原料及纤维制造 | 2811化纤浆粕制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 311炼铁 | 3110炼铁 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 32有色金属冶炼和延压加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3211铜冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
13 | 3213 镍钴冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
14 | 323稀有稀土金属冶炼 | 3231 钨钼冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建。 | 限制类 |
翁牛特旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
翁牛特旗地处科尔沁草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济6门类24大类51中类86小类。其中限制类涉及国民经济6门类18大类39中类67小类,禁止类涉及国民经济3个门类7个大类12个中类19小类。清单相关情况说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷类种植 | 0111稻谷种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)不得超过 | 允许类 |
2 | 0112 小麦种植 | 允许类 | |||||
3 | 0113玉米种植 | ||||||
4 | 0119 其他谷物种植 | 允许类 | |||||
5 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121 豆类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
6 | 0122 油料种植 | ||||||
7 | 0123 薯类种植 | ||||||
8 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0133糖料种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
9 | 0134 烟草种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141 蔬菜种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
11 | 0142 食用菌种植 | 允许类 | |||||
12 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
13 | 019其他农业 | 0190 其它农业 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
14 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 021林木育种和育苗 | 0211林木育种 | 现有一般产业 | 新建原料林工程、育苗育种、更新造林技术内容必须达到国家和自治区技术标准与规定,禁止引进外来树种,加强水土保持措施 | 允许类 |
15 | 0212林木育苗 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
16 | 024木材和竹材采运 | 0241 木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林、防护区以内开展非抚育和更新性质的采伐;禁止林地非保护性采伐,一级国家级公益林严禁林木采伐行为;禁止建设灌溉型造纸原料林基地。 | 允许类 | ||
17 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311 牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为613.53万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为443.66万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的3月初至6月初,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
18 | 0312 马的饲养 | ||||||
19 | 0313猪的饲养 | ||||||
20 | 0314 羊的饲养 | ||||||
21 | 0315 骆驼饲养 | ||||||
22 | 0319 其他牲畜饲养 | ||||||
23 | 032 家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内不得新建,适养区内存栏量控制在国家和自治区要求范围内。现有养殖场做好养殖废弃物无害化处理;新建养殖场清洁生产水平必须达到国内先进水平。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | ||
24 | 0322鸭的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
25 | 0323鹅的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
26 | 0329 其他家禽饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
27 | 04渔业 | 041 水产养殖 | 0412 内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
28 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
29 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0912 铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于 2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
30 | 092 贵金属矿采选 | 0921 金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
31 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 092 贵金属矿采选 | 0922 银矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
32 | 0929 其他贵金属矿采选 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||||
33 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
34 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
35 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1019 粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
36 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
37 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 131 谷物磨制 | 1310 谷物磨制 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
38 | 132 饲料加工 | 1320 饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
39 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 133 植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
40 | 134制糖业 | 1340 制糖业 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在玉龙工业园区,生产规模不得低于原糖加工项目及日处理甘蔗5000吨、日处理甜菜3000吨,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到HJ/T186-2007二级标准。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
41 | 135 屠宰及肉类加工 | 1351 牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在玉龙工业园区,生产规模不得低于年屠宰生猪15万头、肉牛1万头、肉羊15万只、活禽1000万只,生产工艺、技术设备、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
42 | 1353 肉制品及副产品加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在玉龙工业园区,生产规模不得低于西式肉制品加工项目3000吨/年,生产工艺、技术设备、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
43 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 137蔬菜、水果和坚果加工 | 1371蔬菜加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
44 | 1372水果和坚果加工 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
45 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
46 | 1399其他未列明农副食品加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
47 | 14食品制造业 | 146 调味品、发酵制品制造 | 1469 其他调味品、发酵制品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
48 | C制造业 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151 酒的制造 | 1512 白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 |
49 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262肥料制造 | 2625有机肥料及微生物肥料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
50 | 266专用化学产品制造 | 2662专项化学用品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
51 | 2669其他专用化学产品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
52 | 268日用化学产品制造 | 2689其他日用化学产品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
53 | C制造业 | 27医药制造业 | 276生物药品制造 | 2760生物药品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
54 | 30非金属矿物制品业 | 302 石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021 水泥制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
55 | 303砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
56 | 307陶瓷制品制造 | 3073日用陶瓷制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
57 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 308耐火材料制品制造 | 3082云母制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在翁牛特旗玉龙工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业进行技术升级改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
58 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3211铜冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
59 | 3212 铅锌冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
60 | 3216铝冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
61 | 326有色金属压延加工 | 3261铜压延加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
62 | 33金属制品业 | 331结构性金属制品制造 | 3311金属结构制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
63 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
64 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
65 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
66 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
67 | N水利、环境和公共设施管理业 | 78公共设施管理业 | 785 公园和游览景区管理 | 7852 游览景区管理 | 现有主导产业 | 新建旅游景区必须达到国家景区承载量标准,现有旅游景区旅客接待量不得超过承载量标准。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710 石油开采 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 鼓励类 | |
4 | C制造业 | 17纺织业 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 173麻纺织及染整精加工 | 1731麻纤维纺前加工和纺纱 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 1732 麻织造加工 | 禁止新建 | |||||
7 | 1733 麻染整精加工 | 禁止新建 | |||||
8 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1741 缫丝加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 1742 绢纺和丝织加工 | 禁止新建 | |||||
10 | 1743丝印染精加工 | 禁止新建 | |||||
11 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1751 化纤织造加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
12 | 1752化纤植物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | ||||
13 | C制造业 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
14 | 192皮革制品制造 | 1921皮革服装制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
15 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 现有一般产业 | 禁止新建,现有工程限期于 | 允许类 | |
16 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板织造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
17 | 2222 手工纸制造 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
18 | 2223 加工纸制造 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
19 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
克什克腾旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
克什克腾旗地处浑善达克沙漠化防治生态功能区。本负面清单涉及国民经济6个门类20大类39中类69小类。其中限制类涉及国民经济6个门类16大类30中类59小类,禁止类涉及国民经济3个门类6大类9中类10小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷类种植 | 0112 小麦种植 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物;现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15—20度坡耕地逐步退耕还林还草。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113 玉米种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
3 | 0119 其他谷物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121 豆类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
5 | 0122 油料种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
6 | 0123 薯类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
7 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132 麻类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
8 | 0133糖料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
9 | 0134 烟草种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141 蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
11 | 0142 食用菌种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
12 | 019其他农业 | 0190 其它农业 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
13 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241 木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林,防护区以内开展非抚育和更新性质的采伐;禁止林地非保护性采伐,一级国家级公益林严禁林木采伐行为;禁止建设灌溉型造纸原料林基地。 | 允许类 | |
14 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 025林产品采集 | 0251木竹材林产品采集 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 |
15 | 0252非木竹材林产品采集 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
16 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311 牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为1694.68万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为820.63万亩,实行季节性休牧,休牧期为每年4月初—6月中旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。
| 允许类 | |
17 | 0312 马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
18 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
19 | 0314 羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
20 | 0315 骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
21 | 0319 其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
22 | 032 家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内不得新建,适养区内存栏量控制在国家和自治区要求范围内。现有养殖场做好养殖废弃物无害化处理;新建养殖场清洁生产水平必须达到国内先进水平,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | ||
23 | 0322鸭的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
24 | 0323鹅的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
25 | 0329 其他家禽饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
26 | A农、林、牧、渔业 | 04渔业 | 041 水产养殖 | 0412 内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 |
27 | 042 水产捕捞 | 0422 内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期对自然水域内天然水生动物进行捕捞。 | 允许类 | ||
28 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081 铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
29 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0911 铜矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
30 | 0912 铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
31 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 |
32 | 0919 其他常用有色金属矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
33 | 092贵金属矿采选 | 0922 银矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
34 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
35 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
36 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1019 粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模必须不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
37 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1092 石墨、滑石采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
38 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
39 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 131 谷物磨制 | 1310 谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在克什克腾旗农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
40 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 132 饲料加工 | 1320 饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在克什克腾旗农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
41 | 133 植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在克什克腾旗农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
42 | 135 屠宰及肉类加工 | 1351 牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在克什克腾旗农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
43 | 1352 禽类屠宰 | 允许类 | |||||
44 | 1353 肉制品及副产品加工 | 允许类 | |||||
45 | 14食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440 乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在克什克腾旗农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
46 | C制造业 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
47 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2611 无机酸制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在克什克腾旗循环经济工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
48 | 2614 有机化学原料制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在克什克腾旗循环经济工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
49 | 30非金属矿物制品业 | 301 水泥、石灰和石膏制造 | 3011 水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
50 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 302 石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021 水泥制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业进行技术升级改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平 | 允许类 |
51 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
52 | 3033 建筑用石加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在克什克腾旗循环经济工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
53 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3212 铅锌冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
54 | 3214 锡冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
55 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
56 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
57 | 4415 太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
58 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
59 | N水利、环境和公共设施管理业 | 78公共设施管理业 | 785 公园和游览景区管理 | 7852 游览景区管理 | 现有主导产业 | 新建旅游景区必须达到国家景区承载量标准,现有旅游景区旅客接待量不得超过承载量标准。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 现有一般产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。现有项目限期于 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 14食品制造业 | 146 调味品、发酵制品制造 | 1461 味精制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
5 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
10 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
阿巴嘎旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
阿巴嘎旗地处浑善达克沙漠防治生态功能区。本负面清单涉及国民经济6个门类17大类26中类36小类。其中:限制类涉及国民经济6个门类12大类15中类22小类,禁止类涉及国民经济2个门类6大类11中类14小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有主导产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡耕地逐步退耕还林还草,重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0312马的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区实行全面禁牧,草畜平衡区实行季节性休牧,休牧时间为每年的4月初至5月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
3 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
4 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
5 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
6 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
7 | 04渔业 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 集中捕捞区域限制在查干淖尔湖、白音高勒水库,在禁渔期禁止捕捞。 | 允许类 | |
8 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
9 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
10 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
11 | 0912铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
12 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | ||
13 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
14 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
15 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿巴嘎旗园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
16 | 14食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿巴嘎旗园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入标准,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
17 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
18 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
19 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
20 | 4415太阳能发电 | 规划发展产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
21 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有主导产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
22 | R文化、体育和娱乐业 | 88体育 | 882体育场馆 | 8820体育场馆 | 现有一般产业 | 禁止新建高尔夫球场、赛马场等土地资源消耗过高项目。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 173麻纺织及染整精加工 | 1733麻染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | C制造业 | 17纺织业 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
6 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 22造纸和纸质品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
10 | 222造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | 2222手工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
12 | 2223加工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
13 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
14 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3216铝冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
正镶白旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
正镶白旗地处浑善达克沙漠化防治生态功能区,本负面清单涉及国民经济5个门类23个大类38个中类48个小类。其中限制类涉及国民经济5个门类21大类30中类40小类,禁止类涉及国民经济2个门类5个大类8个中类8个小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 (代码及名称) | 大类 (代码及名称) | 中类 (代码及名称) | 小类 (代码及名称) | 产业存在现状 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止开垦草原活动;禁止在生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动;对现有低产耕作区实施退耕还林还草。禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | ||||||
3 | 0119其他谷物种植 | ||||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0123薯类种植 | |||||
5 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | |||||
6 | 017中药材种植 | 0170 中药材种植 | 现有一般产业 | 禁止占用天然湿地、天然草场种植中草药,禁止开垦草原活动。禁止在生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动;对现有低产耕作区实施退耕还林还草。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,对现有20度以上的陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度的陡坡地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | ||
7 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 禁止开垦草原活动;禁止在生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动;对现有低产耕作区实施退耕还林还草。禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | |||
8 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 |
9 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为177万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为576万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的4月初至5月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
10 | 0312马的饲养 | 允许类 | |||||
11 | 0314羊的饲养 | 允许类 | |||||
12 | 04渔业 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止过度捕捞天然水生动物,设置水环境保护区,禁渔期内禁止捕捞。 | 允许类 | |
13 | B采矿业 | 06煤炭采选和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
14 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 | |
15 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
16 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
17 | 0912铅锌矿采选 | ||||||
18 | 0919其他常用有色金属矿采选 | ||||||
19 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
20 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在明安图工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
21 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在农畜产品集中加工区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
22 | C制造业 | 14食品制造业 | 144乳制品制造 | 1440乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在明安图工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
23 | 17纺织业 | 172毛纺织及染整精加工 | 1721毛条和毛纱线加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在明安图工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
24 | 1722毛织造加工 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
25 | 19 皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋业 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
26 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2612无机碱制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在明安图工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
27 | 262肥料制造 | 2625有机肥料及微生物肥料制造 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
28 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰、石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
29 | 302石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3022砼结构构件制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
30 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 303砖瓦、石材等建筑砌块制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
31 | 3035隔热和隔音材料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在明安图工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
32 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
33 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3213镍钴冶炼 | 现有一般产业 | 允许类 | ||
34 | 3214锡冶炼 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
35 | 33金属制品业 | 331结构性金属制品制造 | 3311金属结构制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在明安图工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
36 | 38电气机械和器材制造业 | 382输配电及控制设备制造 | 3821变压器、整流器和电感器制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||
37 | 383电线、电缆、光缆及电工器材制造 | 3831电线电缆制造 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
38 | D电力、热力、燃气及水生产及供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
39 | 4415太阳能发电 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | |||||
40 | K房地产业 | 70房地产业 | 701 房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | C制造业 | 17纺织业 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹桨制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | 222 造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 312炼钢 | 3120炼钢 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
多伦县国家重点生态功能区产业准入负面清单
多伦县地处浑善达克沙漠化防治生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类18个大类33个中类65个小类,其中,限制类涉及国民经济5个门类14个大类22个中类41个小类,禁止类涉及国民经济2个门类6个大类11个中类24个小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
允许类
允许类
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有主导产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | ||||||
3 | 0119其他谷物种植 | ||||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | |||||
5 | 0122油料种植 | ||||||
6 | 0123薯类种植 | ||||||
7 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132麻类种植 | |||||
8 | 0133糖料种植 | ||||||
9 | 0134烟草种植 | ||||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | |||||
11 | 0142食用菌种植 | ||||||
12 | 0149其他园艺作物种植 | ||||||
13 | 015水果种植 | 0151仁果类和核果类水果种植 | |||||
14 | 0152葡萄种植 | ||||||
15 | 0159其他水果种植 | ||||||
16 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | |||||
17 | 019其他农业 | 0190其他农业 | |||||
18 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 |
19 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为154.75万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为168.45万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年4月初到5月中下旬,休牧期舍饲圈养。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
20 | 0312马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
21 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
22 | 0314羊的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制国家和自治区要求范围内,实行全年禁牧,支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | |||
23 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为154.75万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为168.45万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年4月初到5月中下旬,休牧期舍饲圈养。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |||
24 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | |||||
25 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
26 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期内( | 允许类 | ||
27 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
28 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
29 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 禁止在城区和国省干线公路、二级公路可视范围内(或 | 允许类 | |
30 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在多伦工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
31 | 1352禽类屠宰 | ||||||
32 | |||||||
1353肉制品及副产品加工 | |||||||
33 | |||||||
C制造业 | 14食品制造业 | 144乳制品制造 | 1440乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在多伦工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
34 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
35 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2613无机盐制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在多伦工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
36 | 2614有机化学原料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在多伦工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
37 | 262肥料制造 | 2625有机肥料及微生物肥料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在多伦工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
38 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 |
39 | D电力、热力、燃气及水生产及供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
40 | 4415太阳能发电 | 规划发展产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
41 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
2 | 09有色金属矿采选业 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0932稀土金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |
3 | 0933放射性金属矿采选 | 限制类 | |||||
4 | 0939其他稀有金属矿采选 | 限制类 | |||||
5 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
6 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 允许类 | ||||
7 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 允许类 | ||||
8 | 19皮革、毛皮、羽毛及其他制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 允许类 | ||||
10 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | 2212非木竹浆制造 | 允许类 | |||||
12 | 26化学原料和化学制品制造业 | 263农药制造 | 2631化学农药制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
13 | 2632生物化学农药及微生物农药制造 | 允许类 | |||||
14 | 264涂料、油墨、颜料及类似产品制造 | 2641涂料制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
15 | 2642油墨及类似产品制造 | 允许类 | |||||
16 | 2644染料制造 | 允许类 | |||||
17 | 2645密封用填料及类似品制造 | 允许类 | |||||
18 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 266专用化学产品制造 | 2661化学试剂和助剂制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
19 | 2662专项化学用品制造 | 允许类 | |||||
20 | 2663林产化学产品制造 | 允许类 | |||||
21 | 2664信息化学品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
22 | 2665环境污染处理专用药剂材料制造 | 允许类 | |||||
23 | 2666动物胶制造 | 允许类 | |||||
24 | 2669其他专用化学产品制造 | 允许类 |
苏尼特右旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
苏尼特右旗地处浑善达克沙漠化防治生态功能区。本负面清单涉及国民经济7个门类19个大类31中类52小类。其中限制类涉及国民经济7个门类13大类22中类41小类,禁止类涉及国民经济2个门类7个大类9中类11小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | ||||||
3 | 0119其他谷物种植 | ||||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有一般产业 | ||||
5 | 0122油料种植 | ||||||
6 | 0123薯类种植 | ||||||
7 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132麻类种植 | 规划发展产业 | ||||
8 | 0133糖料种植 | ||||||
9 | 0134烟草种植 | ||||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | ||||
11 | 0142食用菌种植 | ||||||
12 | 0149其他园艺作物种植 | ||||||
13 | 015水果种植 | 0151仁果类和核果类水果种植 | 现有一般产业 | ||||
14 | 0152葡萄种植 | ||||||
15 | 0159其他水果种植 | ||||||
16 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
17 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
18 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为358.74万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为2930.07万亩,实行季节性休牧。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | ||
19 | 0312马的饲养 | 现有一般产业 | |||||
20 | 0314羊的饲养 | 现有一般产业 | |||||
21 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | |||||
22 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | |||||
23 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
24 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
25 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0919其他常用有色金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
26 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
27 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
28 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在赛汉塔拉工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
29 | 1352禽类屠宰 | ||||||
30 | 1353肉制品及副产品加工 | ||||||
31 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 139其他农副食品加工 | 1391 淀粉及淀粉制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在赛汉塔拉工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
32 | 17纺织业 | 172 毛纺织和染整精加工 | 1722毛纺织加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在赛汉塔拉工业区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
33 | 1723毛染整精加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
34 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193毛皮鞣制及制品业 | 1931毛皮鞣制加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有项目开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
35 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2612无机碱制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在乌日根塔拉化工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有项目开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平和清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
36 | C制造业 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150 铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
37 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
38 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
39 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
40 | N水利、环境和公共设施管理业 | 78公共设施管理业 | 785公园和游览景区管理 | 7852游览景区管理 | 现有一般产业 | 新建旅游景区项目必须达到国家景区承载量标准,现有旅游景区游客接待量不得超过承载量标准。 | 允许类 |
41 | R文化、体育和娱乐业 | 88体育 | 882体育场馆 | 8820体育场馆 | 现有一般产业 | 禁止新建高尔夫球场、跑马场等土地资源消耗过大的项目。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
7 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
9 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3217 镁冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 3216 铝冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
11 | 33金属制品业 | 337搪瓷制品制造 | 3370 搪瓷制造业 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
苏尼特左旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般 产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导 产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为719.62万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为4389.18万亩,按载畜量确定牲畜头数,确保草畜平衡。规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
3 | 0312马的饲养 | ||||||
4 | 0314羊的饲养 | ||||||
5 | 0315骆驼饲养 | ||||||
6 | 0319其他牲畜饲养 | ||||||
7 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有主导 产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
8 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 现有主导 产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、技术装备、清洁水平必须达到国内先进水平。现有企业开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 | |
9 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081 铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 现有一般 产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
10 | 09有色金属矿采选业 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有主导 产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
11 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有一般 产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | ||
12 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般 产业 | 禁止在城区和国省干线公路、二级公路可视范围内(或 | 允许类 | |
13 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有一般 产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
14 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导 产业 | 新建项目仅限布局在苏尼特左旗肉食品精深加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
15 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262肥料制造 | 2621氮肥制造 | 现有一般 产业 | 新建项目仅限布局在苏尼特左旗芒来循环经济产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
16 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般 产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
17 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 规划发展 产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
18 | 4414风力发电 | 现有一般 产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
19 | 4415太阳能发电 | 现有一般 产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
20 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般 产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展 产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
8 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 222造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
10 | C制造业 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 |
11 | 32有色金属冶炼和延压加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3211铜冶炼 | 规划发展 产业 | 禁止新建 | 允许类 |
太仆寺旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
太仆寺旗地处浑善达克沙漠化防治生态功能区。负面清单涉及国民经济5个门类14个大类26个中类47个小类。其中限制类涉及国民经济5个门类8个大类17个中类35个小类,禁止类涉及国民经济3个门类7个大类9个中类12个小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 (代码及名称) | 大类 (代码及名称) | 中类 (代码及名称) | 小类 (代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止草原垦殖,禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | ||||||
3 | 0119其他谷物种植 | ||||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | |||||
5 | 0122油料种植 | ||||||
6 | 0123薯类种植 | ||||||
7 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132麻类种植 | |||||
8 | 0133糖料种植 | ||||||
9 | 0134烟草种植 | ||||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | |||||
11 | 0142食用菌种植 | ||||||
12 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0149其他园艺作物种植 | 现有一般产业 | 禁止草原垦殖,禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物;现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿,化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
13 | 015水果种植 | 0151仁果类和核果类水果种植 | 允许类 | ||||
14 | 0152葡萄种植 | 允许类 | |||||
15 | 0159其他水果种植 | 允许类 | |||||
16 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 允许类 | ||||
17 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 允许类 | ||||
18 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为2.43万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为74.94万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的4月初至5月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
19 | 0312马的饲养 | 允许类 | |||||
20 | 0313猪的饲养 | 允许类 | |||||
21 | 0314羊的饲养 | 允许类 | |||||
22 | 0315骆驼饲养 | 允许类 | |||||
23 | 0319其他牲畜饲养 | 允许类 | |||||
24 | B采矿业 | 10非金属矿开采 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
25 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
26 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在高科技产业园,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
27 | 133植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
28 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在农畜产品加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
29 | 1352禽类屠宰 | ||||||
30 | 1353肉制品及副产品加工 | ||||||
31 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
32 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
33 | D电力、热力、燃气及水生产及供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
34 | 4415太阳能发电 | 规划发展产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
35 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 09有色金属矿采选业 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0932稀土金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |
4 | 0933放射性金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
5 | 0939其他稀有金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
6 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
7 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
8 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 19皮革、毛皮、羽毛及其他制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
11 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
12 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
正蓝旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
正蓝旗地处浑善达克沙漠化防治生态功能区,本负面清单涉及国民经济5门类20大类36中类48小类。其中限制类涉及国民经济5门类13大类21中类30小类,禁止类涉及国民经济3门类11大类15中类18小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121 豆类种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0122 油料种植 | ||||||
3 | 0123 薯类种植 | ||||||
4 | 019其他农业 | 0190 其他农业 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
5 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311 牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度牲畜存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为487.94万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为868.74万亩,实施草畜平衡,休牧时间为每年的4月初至5月中下旬,休牧期内舍饲圈养;规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
6 | 0312 马的饲养 | ||||||
7 | 0314 羊的饲养 | ||||||
8 | B采矿业 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710 石油开采 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 |
9 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1013耐火土石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。现有企业必须对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
10 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 禁止在城区和国省干线公路、二级公路可视范围内(或 | 允许类 | |||
11 | 109 石棉及其他非金属矿采选 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
12 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
13 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
14 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
15 | 1352 禽类屠宰 | 允许类 | |||||
16 | 1353 肉制品及副产品加工 | 允许类 | |||||
17 | 139其他农副食品加工 | 1391 淀粉及淀粉制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
18 | 14食品制造业 | 142糖果、巧克力及蜜饯制造 | 1421糖果、巧克力制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
19 | C制造业 | 14食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440 乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
20 | 17纺织业 | 172毛纺织及染整精加工 | 1721毛条和毛纱线加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
21 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2612无机碱制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
22 | 266 专用化学产品制造 | 2662专项化学用品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
23 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011 水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
24 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 302石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3024轻质建筑材料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
25 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150 铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。。 | 允许类 | |
26 | 34通用设备制造业 | 341锅炉及原动设备制造 | 3415 风能原动设备制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在正蓝旗上都工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
27 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
28 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
29 | 4415太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
30 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
5 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
6 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
7 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
8 | C制造业 | 19 皮革、毛皮、羽毛及其制品及制鞋业 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
9 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 2212非木竹浆制造 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
11 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
12 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
13 | 26化学原料和化学制品制造业 | 263农药制造 | 2631 化学农药制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
14 | 2632 生物化学农药及微生物农药制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
15 | 29橡胶和塑料制品业 | 291橡胶制品业 | 2911轮胎制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
16 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 311炼铁 | 3110 炼铁 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
17 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3211 铜冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
18 | 322贵金属冶炼 | 3221 金冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
镶黄旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
镶黄旗地处浑善达克沙漠化防治生态功能区。本清单涉及国民经济5门类16大类26中类33小类。其中限制类涉及国民经济5门类13大类18中类25小类,禁止类涉及国民经济2门类4大类8中类8小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 (代码及名称) | 大类 (代码及名称) | 中类 (代码及名称) | 小类 (代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 | |
限制类 | ||||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区150万亩,实行全年禁牧。草畜平衡区623万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的4月初到5月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
2 | 0312马的饲养 | 允许类 | ||||||
3 | 0314羊的饲养 | 允许类 | ||||||
4 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
5 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 现有主导产业 | 新建工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 | ||
6 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
7 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
8 | 0919其他常用有色金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||||
9 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
10 | 0922银矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||||
11 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | |||
12 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0939其他稀有金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | |
13 | 10非金属矿采选业 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
14 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在镶黄旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
15 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在镶黄旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||||
16 | C制造业 | 14食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440 乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在镶黄旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
17 | 19皮革、毛皮、羽毛及其他制品和制鞋业 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
18 | 30非金属矿物制品业 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3033 建筑用石加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在镶黄旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
19 | 309 石墨及其他非金属矿物制品制造 | 3099 其他非金属矿物制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在镶黄旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
20 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3213 镍钴冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
21 | 323稀有稀土金属冶炼 | 3239 其他稀有金属冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平和清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 限制类 | |||
22 | D电力、热力、燃气及水生产及供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 | |
23 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | ||||
24 | 443热力生产和供应 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
25 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 | |
禁止类 | ||||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 | |
2 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
3 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
6 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 222造纸 | 2223加工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
8 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
东乌珠穆沁旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
东乌珠穆沁旗地处乌珠穆沁草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类22大类42中类61小类。其中:限制类涉及国民经济5个门类18大类32中类46小类;禁止类涉及国民经济3个门类6大类11中类15小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | |||||
3 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0122油料种植 | 现有一般产业 | ||||
4 | 0123薯类种植 | 现有一般产业 | |||||
5 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | ||||
6 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | ||||
7 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有一般产业 | ||||
8 | 02林业 | 021林木育种和育苗 | 0212林木育苗 | 现有一般产业 | 新建育苗育种、更新造林技术内容必须达到国家和自治区技术标准与规定,禁止引进外来树种,加强水土保持措施。 | 允许类 | |
9 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | ||
10 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为1219.56万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为5149.47万亩,实行划区轮牧,支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 |
11 | 0312马的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
12 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
13 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
14 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
15 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
16 | 04 渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
17 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期对自然水域内天然水生动物进行捕捞。 | 允许类 | ||
18 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
19 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
20 | B采矿业 | 07 石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 现有主导产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 |
21 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
22 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
23 | 0912铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
24 | 0919其他常用有色金属矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
25 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
26 | 0922银矿采选 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
27 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | ||
28 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
29 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 103采盐 | 1030采盐 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作工作。 | 允许类 |
30 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
31 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在东乌旗农畜产品园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
32 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有主导产业 | |||||
33 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
34 | C制造业 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
35 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
36 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2613无机盐制造 | 现有主导产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
37 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
38 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
39 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3212铅锌冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
40 | 3214锡冶炼 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
41 | 323稀有稀土金属冶炼 | 3231钨钼冶炼 | 现有一般产业 | 限制类 | |||
42 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
43 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
44 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4415太阳能发电 | 规划发展产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
45 | 45燃气生产和供应业 | 450燃气生产和供应业 | 4500燃气生产和供应业 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在乌里雅斯太工业园区、油田产气井区域,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
46 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有主导产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03 畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330 狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉动物保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
3 | 0915锑矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
4 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 173麻纺织及染整精加工 | 1733麻染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
8 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
12 | 222造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
13 | 2222手工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
14 | 2223加工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
15 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 314钢压延加工 | 3140钢压延加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
西乌珠穆沁旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
西乌珠穆沁旗地处乌珠穆沁草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类20大类37中类55小类。其中:限制类涉及国民经济5个门类16大类25中类38小类;禁止类涉及国民经济3个门类7大类13中类17小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0123薯类种植 | 现有一般产业 | ||||
3 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有一般产业 | ||||
4 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
5 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为25.78万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为1225.97万亩,实行季节性休牧,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
6 | 0312马的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
7 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
8 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
9 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
10 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
11 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有主导产业 | 允许类 | |||
12 | 07 石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 现有一般产业 | 新建工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 | |
13 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
14 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
15 | 0912铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
16 | 0919其他常用有色金属矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
17 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日的选矿厂,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
18 | 0922银矿采选 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
19 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | ||
20 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011 石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
21 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1012 建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
22 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
23 | 109 石棉及其他非金属矿采选 | 1099 其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
24 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在西乌旗产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
25 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在西乌旗产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
26 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在西乌旗产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
27 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有主导产业 | |||||
28 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
29 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2611无机酸制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在西乌旗产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
30 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
31 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
32 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
33 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321 常用有色金属冶炼 | 3211铜冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
34 | 3212铅锌冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
35 | 3216铝冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
36 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
37 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
38 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有主导产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03 畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330 狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
3 | 0915锑矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
4 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 172毛纺织及染整精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 173麻纺织及染整精加工 | 1733麻染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | C制造业 | 17纺织业 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
8 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
12 | 222造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
13 | 2222手工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
14 | 2223加工纸制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
15 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
16 | 252 炼焦 | 2520 炼焦(含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
17 | 26化学原料和化学制品制造业 | 263农药制造 | 2631化学农药制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
察哈尔右翼中旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
察哈尔右翼中旗地处阴山北麓草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类20大类39中类56小类。其中限制类及国民经济5门类15大类30中类46小类,禁止类涉及国民经济3门类6大类9中类10小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | |||||
3 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | |||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121 豆类种植 | 现有一般产业 | ||||
5 | 0122 油料种植 | 现有一般产业 | |||||
6 | 0123薯类种植 | 现有主导产业 | |||||
7 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有主导产业 | ||||
8 | 015水果种植 | 0159其他水果种植 | 现有一般产业 | ||||
9 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | ||||
10 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有一般产业 | ||||
11 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 021林业育种和育苗 | 0212林木育苗 | 现有一般产业 | 造纸原料林基地不得建在禁止开发区内,造纸林基地森林、林木的主伐年龄为21年以上,采取渐伐或择伐的方式,轮伐期为6-8年,间伐期为2-3年。 | 允许类 |
12 | 022造林和更新 | 0220造林和更新 | 现有一般产业 | 新建原料林工程、育苗育种、更新造林技术内容必须达到国家和自治区技术标准与规定,禁止引进外来树种,加强水土保持措施。 | 允许类 | ||
13 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为242.65万亩,实行全面禁牧。支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
14 | 0312马的饲养 | 允许类 | |||||
15 | 0313猪的饲养 | 允许类 | |||||
16 | 0314羊的饲养 | 允许类 | |||||
17 | 0319其他牲畜饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
18 | 032家禽养殖 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内不得新建,适养区内存栏量控制在国家和自治区要求范围内。现有养殖场做好养殖废弃物无害化处理;新建养殖场清洁生产水平必须达到国内先进水平,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | ||
19 | 0322鸭的饲养 | 现有一般产业 | |||||
20 | 0323鹅的饲养 | 现有一般产业 | |||||
21 | 0329其他家禽饲养 | 现有一般产业 | |||||
22 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
23 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
24 | 082锰矿、铬矿采选 | 0820锰矿、铬矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
25 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
26 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
27 | 10非金属采矿选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
28 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
29 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
30 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
31 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
32 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
33 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
34 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1352禽类屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
35 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
36 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
37 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
38 | C制造业 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 152饮料制造 | 1523果菜汁及果菜汁饮料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
39 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业进行技术升级改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产规模小于2000吨/日熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
40 | 302石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021水泥制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
41 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
42 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 322贵金属冶炼 | 3221金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
43 | 34通用设备制造业 | 346烘炉、风机、衡器、包装等设备制造 | 3462风机、风扇制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在察右中旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
44 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
45 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
46 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 鼓励类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
9 | C制造业 | 22造纸和纸制品业 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
10 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
察哈尔右翼后旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
察哈尔右翼后旗地处阴山北麓草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类21大类33中类42小类。其中限制类及国民经济5门类16大类22中类30小类,禁止类涉及国民经济3门类7大类11中类12小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 (代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
3 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0122油料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
4 | 0123薯类种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
5 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0133糖料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
6 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为338万亩,实行全面禁牧。支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
7 | 0312马的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
8 | 0313猪的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
9 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
10 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
11 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
12 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
13 | 102化学矿开采 | 1020化学矿开采 | 现有主导产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
14 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在皮毛绒肉加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
15 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在皮毛绒肉加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
16 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
17 | 1931毛皮鞣制加工 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
18 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2619其他基础化学原料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在建材化工园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
19 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262肥料制造 | 2623钾肥制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在建材化工园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
20 | 2624复混肥料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在建材化工园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
21 | 28化学纤维制造业 | 282合成纤维制造 | 2824维纶纤维制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在建材化工园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
22 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰、石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
23 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3219其他常用有色金属冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
24 | 36汽车制造业 | 364电车制造 | 3640电车制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在建材化工园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
25 | 38电器机械和器材制造业 | 384电池制造 | 3841锂离子电池制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在建材化工园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
26 | 42废弃资源综合利用业 | 421金属废料和碎屑加工处理 | 4210金属废料和碎屑加工处理 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在建材化工园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
27 | C制造业 | 42废弃资源综合利用业 | 422非金属废料和碎屑加工处理 | 4220非金属废料和碎屑加工处理 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在建材化工园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
28 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
29 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
30 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 22造纸和纸质品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
8 | 223纸制品制造 | 2239其他纸质品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 313黑色金属铸造 | 3130黑色金属铸造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
11 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
12 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 322贵金属冶炼 | 3221金冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
四子王旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
四子王旗地处阴山北麓草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类15大类33中类52小类。其中限制类涉及国民经济5门类10大类23中类40小类,禁止类涉及国民经济4门类7大类11中类12小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | |||||
3 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | |||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
5 | 0122油料种植 | 现有一般产业 | |||||
6 | 0123薯类种植 | 现有主导产业 | |||||
7 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132麻类种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
8 | 0133糖料种植 | 现有一般产业 | |||||
9 | 0134烟草种植 | 现有一般产业 | |||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
11 | 0142食用菌种植 | 现有一般产业 | |||||
12 | 0149其他园艺作物种植 | 现有一般产业 | |||||
13 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 015水果种植 | 0151仁果类和核果类水果种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
14 | 0152葡萄种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
15 | 0159其他水果种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
16 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
17 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
18 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 天然草牧场全年禁牧。草畜平衡区严格控制载畜量,推行以草定畜,支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还林还草。 | 允许类 | |
19 | 0312马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
20 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
21 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
22 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
23 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 092 贵金属矿采选 | 0921 金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
24 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
25 | 1019 粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
26 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1099其他未列明非金属矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
27 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
28 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
29 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
30 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
31 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
32 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模控制在国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
33 | C制造业 | 14食品制造业 | 144乳制品制造 | 1440乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
34 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2611无机酸制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
35 | 30非金属矿物制品业 | 303砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
36 | 3033 建筑用石加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在四子王旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区要求范围内,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
37 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
38 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
39 | 443热力生产和供应 | 4430热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 | ||
40 | K房地产业 | 70房地产业 | 701 房地产开发经营 | 7010 房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 062 褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
4 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
10 | 222造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
化德县地处阴山北麓草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类15大类33中类52小类。其中限制类涉及国民经济5门类10大类21中类35小类,禁止类涉及国民经济4个门类7大类13个中类17个小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A 农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有主导产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | ||||||
3 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | |||||
4 | 0122油料种植 | ||||||
5 | 0123薯类种植 | ||||||
6 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0133糖料种植 | |||||
7 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | |||||
8 | 0142食用菌种植 | ||||||
9 | 0149其他园艺作物种植 | ||||||
10 | 02林业 | 022造林和更新 | 0220造林和更新 | 现有一般产业 | 新建育苗育种、更新造林技术内容必须符合国家和自治区技术标准与规定,加强水土保持措施。 | 允许类 | |
11 | A 农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有主导产业 | 天然草牧场全年禁牧。草畜平衡区严格控制载畜量,推行以草定畜,舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 |
12 | 0313猪的饲养 | ||||||
13 | 0314羊的饲养 | ||||||
14 | 032家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内禁止新建,现有养殖场须配套养殖废弃物无害化设施。适养区实施舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施,年度存栏量控制国家和自治区要求范围内。 | 允许类 | ||
15 | 0322鸭的饲养 | ||||||
16 | 0323鹅的饲养 | ||||||
17 | B 采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
18 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
19 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在化德县轻工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
20 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | ||||
21 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在化德县轻工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | |||
22 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在化德县工业园区,屠宰规模不得低于猪30万头、羊15万只、牛1万头,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
23 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1352禽类屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在化德县工业园区,屠宰规模不得低于活禽1000万只,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
24 | 1353肉制品及副产品加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在化德县工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | ||||
25 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在化德县工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | |||
26 | 1399其他未列明农副食品加工业 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在化德县工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
27 | C制造业 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151酒的制造 | 1512白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 |
28 | 152饮料制造 | 1522瓶(罐)装饮用水制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在化德县工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
29 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有生产规模小于2000吨/日熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
30 | 303砖瓦、石材等建筑砌块制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
31 | C制造业 | 31黑色金属冶炼及压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
32 | D 电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44 电力、热力生产和供应业 | 441 电力生产 | 4414 风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 |
33 | 4415 太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
34 | 443热力生产和供应 | 4430热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 | ||
35 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
3 | 0915锑矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
4 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0932稀土金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | ||
5 | 0933放射性金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
6 | 0939其他稀有金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
7 | C 制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
8 | 172毛纺织及印染精加工 | 1723毛染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
10 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | C 制造业 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
12 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
13 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
14 | 222造纸 | 2221机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
15 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
16 | 252炼焦 | 2520炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
17 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
乌拉特中旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
乌拉特中旗地处阴山北麓草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类26大类68中类117小类。其中:限制类涉及国民经济5个门类25大类59中类100小类,禁止类涉及国民经济3个门类7大类12中类17小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
允许类
允许类
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | 允许类 | |||||
3 | 0119其他谷物种植 | 允许类 | |||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 允许类 | ||||
5 | 0122油料种植 | 允许类 | |||||
6 | 0123薯类种植 | 允许类 | |||||
7 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132麻类种植 | 允许类 | ||||
8 | 0133糖料种植 | 允许类 | |||||
9 | 0134烟草种植 | 允许类 | |||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 允许类 | ||||
11 | 0142食用菌种植 | 允许类 | |||||
12 | 0149其他园艺作物种植 | 允许类 | |||||
13 | 015水果种植 | 0151仁果类和核果类水果种植 | 允许类 | ||||
14 | 0152葡萄种植 | 允许类 | |||||
15 | 0159其他水果种植 | 允许类 | |||||
16 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 允许类 | ||||
17 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 允许类 | ||||
18 | A农、林、牧、渔业 | 02林业 | 021林木育种和育苗 | 0212林木育苗 | 现有一般产业 | 造纸原料林基地不得建在禁止开发区内,造纸林基地森林、林木的主伐年龄为21年以上,采取渐伐或择伐的方式,轮伐期为6-8年,间伐期为2-3年。 | 允许类 |
19 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为860.6万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为2354.8万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年10月至次年4月,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 | |
20 | 0312马的饲养 | ||||||
21 | 0313猪的饲养 | ||||||
22 | 0314羊的饲养 | ||||||
23 | 0315骆驼饲养 | ||||||
24 | 0319其他牲畜饲养 | ||||||
25 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
26 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 现有湖泊、水库禁止在禁渔期( | 允许类 | ||
27 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
28 | 062褐煤开采洗选 | 0620褐煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
29 | 069 其他煤炭采选 | 0690其他煤炭采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
30 | 07石油和天然气开采业 | 071石油开采 | 0710石油开采 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、技术装备、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、技术装备、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值,生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 | |
31 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
32 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 082 锰矿、铬矿采选 | 0820锰矿、铬矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
33 | 089 其他黑色金属矿采选 | 0890 其他黑色金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
34 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0912 铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
35 | 0913 镍钴矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
36 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0917 镁矿采选 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进生产水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平要求。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
37 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
38 | 0922 银矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
39 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 093 稀有稀土金属矿采选 | 0931 钨钼矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 |
40 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
41 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
42 | 1013 耐火土石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
43 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有项目进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 |
44 | 102化学矿开采 | 1020 化学矿开采 | 现有一般产业 | 新建工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
45 | 109 石棉及其他非金属矿采选 | 1091 石棉、云母矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于0.5万吨/年,新建选矿项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
46 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 109 石棉及其他非金属矿采选 | 1092 石墨、滑石采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于0.5万吨/年,新建选矿项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
47 | 1093宝石、玉石采选 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
48 | 1099 其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
49 | B采矿业 | 12其他采矿业 | 120 其他采矿业 | 1200 其他采矿业 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
50 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131 谷物磨制 | 1310 谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牧羊海农牧业产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
51 | 132 饲料加工 | 1320 饲料加工 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
52 | 133 植物油加工 | 1331 食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牧羊海农牧业产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
53 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区、牧羊海农牧业产业园区。新建项目生产规模不得低于生猪 15 万头、肉牛 1 万头、肉羊15万只、活禽1000 万只,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
54 | 1352禽类屠宰 | ||||||
55 | |||||||
1353肉制品及副产品加工 | |||||||
56 | |||||||
C制造业 | 13农副食品加工业 | 139其他农副食品加工 | 1391淀粉及淀粉制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在牧羊海农牧业产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
57 | 14食品制造业 | 144 乳制品制造 | 1440 乳制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区、牧羊海农牧业产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
58 | 146 调味品、发酵制品制造 | 1462 酱油、食醋及类似制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区、牧羊海农牧业产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
59 | 15酒、饮料和精制茶制造业 | 151 酒的制造 | 1512 白酒制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 | |
60 | 1514 黄酒制造 | 现有一般产业 | 限制类 | ||||
61 | 17纺织业 | 172 毛纺织及染整精加工 | 1721 毛条和毛纱线加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区、牧羊海农牧业产业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
62 | C制造业 | 17纺织业 | 172 毛纺织及染整精加工 | 1722 毛织造加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
63 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 192 皮革制品制造 | 1921 皮革服装制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
64 | 1923 皮手套及皮装饰制品制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
65 | 194羽毛(绒)加工及制品制造 | 1941羽毛(绒)加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
66 | 1942羽毛(绒)制品加工 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
67 | 195制鞋业 | 1952 皮鞋制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
68 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 201木材加工 | 2011 锯材加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
69 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261 基础化学原料制造 | 2611无机酸制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
70 | 262 肥料制造 | 2621 氮肥制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
71 | 2622 磷肥制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
72 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 262 肥料制造 | 2623 钾肥制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
73 | 2624复混肥料制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
74 | 2625 有机肥料及微生物肥料制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
75 | 2629其他肥料制造 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
76 | 267 炸药、火工及焰火产品制造 | 2671 炸药及焰火产品制造 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
77 | 29橡胶和塑料制品业 | 291橡胶制品业 | 2914再生橡胶制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
78 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 301 水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 |
79 | 302 石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3021 水泥制品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
80 | 303砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
81 | 3033建筑用石加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
82 | 307 陶瓷制品制造 | 3071 卫生陶瓷制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
83 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 309 石墨及其他非金属矿物制品制造 | 3091 石墨及碳素制品制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
84 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 313 黑色金属铸造 | 3130 黑色金属铸造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
85 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
86 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3212铅锌冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
87 | 3213 镍钴冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
88 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3217 镁冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
89 | 322贵金属冶炼 | 3221 金冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
90 | 3222 银冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
91 | 323稀有稀土金属冶炼 | 3231 钨钼冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 限制类 | ||
92 | 324 有色金属合金制造 | 3240 有色金属合金制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
93 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 326 有色金属压延加工 | 3269 其他有色金属压延加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
94 | 34通用设备制造业 | 341锅炉及原动设备制造 | 3415 风能原动设备制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
95 | 38电器机械和器材制造业 | 382输配电及控制设备制造 | 3825 光伏设备及元器件制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
96 | 384 电池制造 | 3841 锂离子电池制造 | 规划发展产业 | 新建项目仅限布局在甘其毛都口岸加工园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
97 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 规划发展产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
98 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
99 | 4415太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
100 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 093 稀有稀土金属矿采选 | 0932 稀土金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
3 | 0933 放射性金属矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
4 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 193毛皮鞣制及制品加工 | 1931毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 1932毛皮服装加工 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
10 | 1939其他毛皮制品加工 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
11 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 203木制品制造 | 2034木质容器制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 2039软木制品及其他木制品制造 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
13 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
14 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
15 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
16 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 323稀有稀土金属冶炼 | 3232稀土金属冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
17 | 326 有色金属压延加工 | 3264稀有稀土金属压延加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
乌拉特后旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
乌拉特后旗地处阴山北麓草原生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类20大类41中类69小类。其中限制类涉及国民经济5门类15大类29中类54小类,禁止类涉及国民经济3门类7大类13中类15小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | ||||||
3 | 0119其他谷物种植 | ||||||
4 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0121豆类种植 | 允许类 | ||||
5 | 0122油料种植 | ||||||
6 | 0123薯类种植 | ||||||
7 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0132麻类种植 | 允许类 | ||||
8 | 0133糖料种植 | ||||||
9 | 0134烟草种植 | ||||||
10 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 允许类 | ||||
11 | 0142食用菌种植 | ||||||
12 | 0149其他园艺作物种植 | ||||||
13 | 015水果种植 | 0151仁果类和核果类水果种植 | 允许类 | ||||
14 | 0152葡萄种植 | ||||||
15 | 0159其他水果种植 | ||||||
16 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 允许类 | ||||
17 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 允许类 | ||||
18 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为2761万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为865.1万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的10月至次年4月,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。超载过牧区域逐步退牧还草。 | 允许类 |
19 | 0312马的饲养 | 允许类 | |||||
20 | 0314羊的饲养 | 允许类 | |||||
21 | 0315骆驼饲养 | 允许类 | |||||
22 | 0319其他牲畜饲养 | 允许类 | |||||
23 | B采矿业 | 07石油和天然气开采业 | 071 石油开采 | 0710石油开采 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。 | 鼓励类 |
24 | 08黑色金属矿采选业 | 081 铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
25 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
26 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091 常用有色金属矿采选 | 0912铅锌矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
27 | 0913 镍钴矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
28 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
29 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101 土砂石开采 | 1019 粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
30 | 102化学矿开采 | 1020 化学矿开采 | 现有主导产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
31 | 109 石棉及其他非金属矿采选 | 1099 其他未列明非金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
32 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
33 | 1352禽类屠宰 | 允许类 | |||||
34 | 1353肉制品及副产品加工 | 允许类 | |||||
35 | C制造业 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520 炼焦 (含煤化工项目) | 现有主导产业 | 禁止新扩建煤化工及其产业链相关产业。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
36 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261基础化学原料制造 | 2611无机酸制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在乌拉特后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
37 | 2614有机化学原料制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在乌拉特后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
38 | 2619其他基础化学原料制造 | 现有一般产业 | 新建项目布局在乌拉特后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
39 | 262 肥料制造 | 2624复混肥料制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在乌拉特后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
40 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 264涂料、油墨、颜料及类似产品制造 | 2643颜料制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
41 | 267 炸药、火工及焰火产品制造 | 2671 炸药及火工产品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在乌拉特后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
42 | 30非金属矿物制品业 | 301 水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
43 | 302石膏、水泥制品及类似制品制造 | 3024 轻质建筑材料制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在乌拉特后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
44 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
45 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3033 建筑用石加工 | 现有一般产业 | 新建工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
46 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
47 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3211铜冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
48 | 3212铅锌冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
49 | 325有色金属铸造 | 3250 有色金属铸造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
50 | 38电器机械和器材制造业 | 382输配电及控制设备制造 | 3825 光伏设备及元器件制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在乌拉特后旗工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
51 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
52 | 4414风力发电 | 现有主导产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
53 | 4415 太阳能发电 | 现有主导产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
54 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 现有一般产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物,现有项目限期于 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
4 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
5 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
7 | 20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 203 木制品制造 | 2039 软木制品及其他木制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 22造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2211 木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 2212 非木竹浆制造 | 禁止新建 | 允许类 | ||||
10 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3213 镍钴冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
12 | 323稀有稀土金属冶炼 | 3231 钨钼冶炼 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | ||
13 | 324 有色金属合金制造 | 3240 有色金属合金制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
14 | 326 有色金属压延加工 | 3261 铜压延加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
15 | 3269 其他有色金属压延加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
阿拉善左旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
阿拉善左旗地处阿拉善沙漠化防治生态功能区,本负面清单涉及国民经济6门类29大类62中类94小类。其中,限制类涉及国民经济5门类25大类51中类81小类;禁止类涉及国民经济4门类9大类12中类13小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0112小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止用地下水发展非节水旱作农业。禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
3 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
4 | 015水果种植 | 0159其他水果种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
5 | 016坚果、含油果、香料和饮料作物种植 | 0162含油果种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
6 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
7 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 | |
8 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积为4884.2万亩,实行全面禁牧。草畜平衡区面积为2216.25万亩,实行季节性休牧,休牧时间为每年的3月中下旬至8月中下旬,休牧期内舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 |
9 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
10 | 0314羊的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
11 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
12 | 032家禽饲养 | 0321鸡的饲养 | 现有一般产业 | 禁养区内禁止新建。适养区实施舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施,年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。 | 允许类 | ||
13 | 0322鸭的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
14 | 0323鹅的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
15 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
16 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
17 | B采矿业 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有一般行业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
18 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日的选矿厂,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
19 | 0912铅锌矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
20 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0913镍钴矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目必须达到国家和自治区准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
21 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有主导产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
22 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 | ||
23 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1011石灰石、石膏开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
24 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
25 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
26 | 103采盐 | 1030采盐 | 现有主导产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
27 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 109石棉及其他非金属矿采选 | 1092 石墨、滑石采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于0.5万吨/年,新建选矿项目必须达到国家和自治区准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
28 | 1093宝石、玉石采选 | 现有主导产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
29 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 131谷物磨制 | 1310谷物磨制 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
30 | 132饲料加工 | 1320饲料加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
31 | C制造业 | 13农副食品加工业 | 133植物油加工 | 1331食用植物油加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
32 | 14食品制造业 | 149其他食品制造 | 1494盐加工 | 现有主导产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
33 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 252炼焦 | 2520炼焦(含煤化工) | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平,执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
34 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261 基础化学原料制造 | 2611无机酸制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
35 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 261 基础化学原料制造 | 2612无机碱制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
36 | 2614有机化学原料制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
37 | 2619其他基础化学原料制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
38 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 263农药制造 | 2631化学农药制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
39 | 264涂料、油墨、颜料及类似产品制造 | 2641涂料制作 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
40 | 2642油墨及类似产品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
41 | 2643颜料制造 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
42 | 2644染料制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
43 | 2645密封用填料及类似品制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
44 | C制造业 | 26化学原料和化学制品制造业 | 268日用化学产品制造 | 2684香料、香精制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
45 | 27医药制造业 | 271化学药品原料药制造 | 2710化学药品原料药制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
46 | 272化学药品制剂制造 | 2720化学药品制剂制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
47 | C制造业 | 28化学纤维制造业 | 281纤维素纤维原料及纤维制造 | 2811化纤浆粕制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
48 | 2812人造纤维(纤维素纤维)制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
49 | 282合成纤维制造 | 2823腈纶纤维制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
50 | C制造业 | 28化学纤维制造业 | 282合成纤维制造 | 2825丙纶纤维制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
51 | 2826氨纶纤维制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
52 | 29橡胶和塑胶制品业 | 291橡胶制品业 | 2915日用及医用橡胶制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限制。 | 允许类 | |
53 | C制造业 | 29橡胶和塑胶制品业 | 292塑料制造业 | 2922塑料板、管、型材制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
54 | 2925合成革制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
55 | 2927日用塑料制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国家先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
56 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
57 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
58 | 3032建筑陶瓷制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
59 | 3033建筑用石加工 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
60 | 309 石墨及其他非金属矿物制品制造 | 3091 石墨及碳素制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | ||
61 | C制造业 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 311炼铁 | 3110炼铁 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
62 | 312炼钢 | 3120炼钢 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
63 | 313黑色金属铸造 | 3130黑色金属铸造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
64 | 314钢压延加工 | 3140钢压延加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
65 | 315铁合金冶炼 | 3150铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
66 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3216铝冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
67 | C制造业 | 32有色金属冶炼和压延加工业 | 321常用有色金属冶炼 | 3217镁冶炼 | 现有主导产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 |
68 | 3219其他常用有色金属冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |||
69 | 324有色金属合金制造 | 3240有色金属合金制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
70 | 325有色金属铸造 | 3250有色金属铸造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | ||
71 | 33金属制品业 | 331结构性金属制品制造 | 3311金属结构制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
72 | C制造业 | 35专用设备制造 | 352化工、木材、非金属加工专用设备制造 | 3521炼油、化工生产专用设备制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
73 | 38电气机械和器材制造业 | 382输配电及控制设备制造 | 3821变压器、整流器和电感器制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
74 | 3825光伏设备及元器件制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、装备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
75 | C制造业 | 41其他制造业 | 412煤制品制造 | 4120煤制品制造 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 限制类 |
76 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
77 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
78 | 4415太阳能发电 | 规划发展产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
79 | 443热力生产和供应 | 4430热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 | ||
80 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 45燃气生产和供应业 | 450燃气生产和供应业 | 4500燃气生产和供应业 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
81 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 069其他煤炭采选 | 0690其他煤炭采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
3 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |
4 | 0915锑矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
5 | C制造业 | 17纺织业 | 171棉纺织及印染精加工 | 1713棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
6 | 174丝绢纺织及印染精加工 | 1743丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | C制造业 | 17纺织业 | 175化纤织造及印染精加工 | 1752化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
8 | 19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 193 毛皮鞣制及制品加工 | 1931 毛皮鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
9 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制品 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 30非金属矿物制品业 | 304玻璃制造 | 3041平板玻璃制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
13 | R文化、体育娱乐业 | 88体育 | 882体育场馆 | 8820体育场馆 | 规划发展产业 | 禁止新建高尔夫球场等土地资源消耗过高项目。 | 允许类 |
阿拉善右旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
阿拉善右旗地处阿拉善沙漠化防治生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类15大类27中类35小类。其中限制类涉及国民经济5门类12大类17中类23小类;禁止类涉及国民经济3门类7大类11中类12小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类(代码及名称) | 大类(代码及名称) | 中类(代码及名称) | 小类(代码及名称) | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A 农、林、牧、渔业 | 01 农业 | 011谷物种植 | 0112 小麦种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草。对重要水源地15-20度以上的坡耕地逐步退耕还林还草还湿。化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0113 玉米种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
3 | 012 豆类、油料和薯类种植 | 0122 油料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
4 | 015 水果种植 | 0152 葡萄种植 | 现有一般产业 | 仅限布局在阿拉腾敖包新世纪农场、额肯苏海生态小区、芨芨槽生态小区、巴彦高勒生态小区、沙林呼都格生态小区、查干通格生态小区和呼和乌拉生态小区,禁止新增耕地;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | ||
5 | 017 中药材种植 | 0170 中药材种植 | 现有主导产业 | 当地沙生植物药材种植禁止施用农药化肥,种植过程中加强生态保护,避免对植被造成破坏。非当地沙生植物药材种植限制农药化肥施用量,化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 | ||
6 | A 农、林、牧、渔业 | 02林业 | 024木材和竹材采运 | 0241木材采运 | 现有一般产业 | 禁止在天然林保护区,公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 允许类 |
7 | 025 林产品采集 | 0252 非木竹材林产品采集 | 现有一般产业 | 禁止超生态承载能力的林产品采集,禁止林地非保护性采伐。 | 允许类 | ||
8 | 03 畜牧业 | 031 牲畜饲养 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 年度牲畜存栏量控制在国家和自治区要求范围内。仅限圈养,规模化养殖场必须配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | |
9 | 0314 羊的饲养 | 现有主导产业 | 年度牲畜存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积2682.27万亩,实行全年禁牧;草畜平衡区面积4447.65万亩,实行划区轮牧,支持舍饲圈养,规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 | |||
10 | 0315 骆驼饲养 | 现有主导产业 | 年度存栏量控制在国家和自治区要求范围内。禁牧区面积2682.27万亩,实行全年禁牧;草畜平衡区面积4447.65万亩,实行划区轮牧。 | 允许类 | |||
11 | B采矿业 | 06 煤炭开采和洗选业 | 061 烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610 烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
12 | 08 黑色金属矿采选业 | 081 铁矿采选 | 0810 铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
13 | 09有色金属矿采选业 | 092 贵金属矿采选 | 0921 金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
14 | C 制造业 | 13 农副食品加工业 | 135 屠宰及肉类加工 | 1351 牲畜屠宰 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在农畜产品加工园区,屠宰规模必须达到国家和自治区行业准入规模要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
15 | 26 化学原料和化学制品制造业 | 261 基础化学原料制造 | 2613 无机盐制造 | 现有主导产业 | 新建项目仅限布局在雅布赖工业集中区、塔木素工业集中区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入规模要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
16 | 30 非金属矿物制品业 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |
17 | C 制造业 | 30 非金属矿物制品业 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3033 建筑用石加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在雅布赖工业集中区、常山工业集中区和阿拉腾敖包工业集中区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入规模要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
18 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 315铁合金冶炼 | 3150 铁合金冶炼 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
19 | D 电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有一般产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
20 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
21 | 4415太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
22 | D 电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 443热力生产和供应 | 4430热力生产和供应 | 现有一般产业 | 禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,新建项目配套建设除尘脱硫脱硝装置,工业废水达到零排放。 | 允许类 |
23 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03 畜牧业 | 033 狩猎和捕捉动物 | 0330 狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
3 | 0915锑矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
4 | C制造业 | 19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 191皮革鞣制加工 | 1910皮革鞣制加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 22 造纸和纸制品业 | 221 纸浆制造 | 2212 非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
6 | 222 造纸 | 2221 机制纸及纸板制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | C制造业 | 25 石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
8 | 252 炼焦 | 2520 炼焦(含煤化工) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
9 | 30 非金属矿物制品业 | 301 水泥、石灰和石膏制造 | 3011 水泥制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 303 砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
11 | 31 黑色金属冶炼和压延加工业 | 311 炼铁 | 3110 炼铁 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
12 | 312 炼钢 | 3120 炼钢 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
额济纳旗国家重点生态功能区产业准入负面清单
额济纳旗地处阿拉善沙漠化防治生态功能区。本负面清单涉及国民经济5门类16大类30中类48小类。其中限制类涉及国民经济5门类13大类23中类38小类;禁止类涉及国民经济3门类5大类8中类10小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规必须遵守,有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求,按照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
5、落实《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,在本清单实施过程中国家、自治区调整相关规划和政策时,同步执行新规划和新政策。
序号 | 门类 | 大类 | 中类 | 小类 | 产业存在状况 | 管控要求 | 《产业结构调整指导目录》中类型 |
限制类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 01农业 | 011谷物种植 | 0113玉米种植 | 现有一般产业 | 禁止在20度以上陡坡地开垦种植农作物,现有20度以上陡坡地逐步退耕还林还草;重要水源地15-20度坡耕地逐步退耕还林还草还湿;化肥施用强度(折纯)控制在 | 允许类 |
2 | 0119其他谷物种植 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
3 | 012豆类、油料和薯类种植 | 0122油料种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
4 | 013棉、麻、糖、烟草种植 | 0131棉花种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
5 | 014蔬菜、食用菌及园艺作物种植 | 0141蔬菜种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
6 | 0159其他水果种植 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
7 | 017中药材种植 | 0170中药材种植 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
8 | 019其他农业 | 0190其他农业 | 现有一般产业 | 允许类 | |||
9 | 02 林业 | 024 木材和竹材采运 | 0241 木材采运 | 现有主导产业 | 禁止在天然林保护区、公益林(国家级公益林、地方公益林)、防护区内开展非抚育和更新性质的采伐,禁止皆伐等不利于水土保持方式的采伐方式。禁止林地非保护性采伐,一级生态公益林严禁林木采伐行为。 | 限制类 | |
10 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 031牲畜饲养 | 0311牛的饲养 | 现有一般产业 | 年度牲畜存栏量控制在国家和自治区要求范围内;禁牧区面积2032万亩,实行全面禁牧;草畜平衡区面积8661万亩,实行季节性休牧,休牧时间为4月上旬—7月上旬,休牧期内舍饲圈养;规模化养殖场配套建设养殖废弃物无害化处理设施。 | 允许类 |
11 | 0312马的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
12 | 0314羊的饲养 | 现有主导产业 | 允许类 | ||||
13 | 0313猪的饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
14 | 0315骆驼饲养 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
15 | 04渔业 | 041水产养殖 | 0412内陆养殖 | 现有一般产业 | 禁止在湖泊、水库投饵网箱养殖,现有湖泊、水库投饵网箱养殖限期于 | 允许类 | |
16 | 042水产捕捞 | 0422内陆捕捞 | 现有一般产业 | 禁止在禁渔期对自然水域内天然水生动物进行捕捞。 | 允许类 | ||
17 | B采矿业 | 06煤炭开采和洗选业 | 061烟煤和无烟煤开采洗选 | 0610烟煤和无烟煤开采洗选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
18 | 08黑色金属矿采选业 | 081铁矿采选 | 0810铁矿采选 | 现有主导产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
19 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0911铜矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于300吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 |
允许类
|
20 | 0912铅锌矿采选 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | |||||
21 | 0919其他常用有色金属矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 |
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22 | 092贵金属矿采选 | 0921金矿采选 | 现有一般产业 | 新建开采项目生产规模不低于3万吨/年,新建选矿项目处理矿石能力不低于100吨/日,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | ||
23 | 0922银矿采选 | 现有一般产业 | 允许类 | ||||
24 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 093稀有稀土金属矿采选 | 0931钨钼矿采选 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 限制类 |
25 | 10非金属矿采选业 | 101土砂石开采 | 1012建筑装饰用石开采 | 现有一般产业 | 禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |
26 | 1019粘土及其他土砂石开采 | 现有一般产业 | 新建用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采工程生产规模不低于6万吨/年,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进生产水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 | |||
27 | B采矿业 | 10非金属矿采选业 | 102化学矿开采 | 1020化学矿开采 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。 | 允许类 |
28 | C制造业 | 13 农副食品加工业 | 135屠宰及肉类加工 | 1351 牲畜屠宰 | 现有一般产业 | 新建项目生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平、单位产品排水量、废水回用率提升至国内先进水平。 | 允许类 |
29 | 1352 禽类屠宰 | 允许类 | |||||
30 | 1353 肉制品及副产品加工 | 允许类 | |||||
31 | 30非金属矿物制品业 | 301水泥、石灰和石膏制造 | 3011水泥制造 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、设备水平、、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。现有 2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线和60万吨/年以下水泥粉磨站限期于 | 允许类 | |
32 | C制造业 | 30非金属矿物制品业 | 303砖瓦、石材等建筑材料制造 | 3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 | 现有一般产业 | 禁止粘土砖生产。新建砌块制造工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 |
33 | 3033建筑用石加工 | 现有一般产业 | 新建项目仅限布局在赛汉陶来工业园区,生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求,生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有企业生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。 | 允许类 | |||
34 | 31黑色金属冶炼和压延加工业 | 314钢压延加工 | 3140钢压延加工 | 现有一般产业 | 禁止新扩建。现有企业生产工艺、装备水平、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平,并执行污染物特别排放限值。 | 允许类 | |
35 | D电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 44电力、热力生产和供应业 | 441电力生产 | 4411火力发电 | 现有主导产业 | 禁止新扩建未纳入国家规划的火电项目(包括抽凝式燃煤热电项目)。新建项目不得采用水冷方式。现有项目完成超低排放改造。 | 允许类 |
36 | 4414风力发电 | 现有一般产业 | 新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
37 | 4415太阳能发电 | 现有一般产业 | 新建太阳能发电项目必须纳入国家和自治区太阳能发电建设规模中,项目布局在当地太阳能发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复。 | 允许类 | |||
38 | K房地产业 | 70房地产业 | 701房地产开发经营 | 7010房地产开发经营 | 现有一般产业 | 房地产开发项目在城乡规划区范围内集中布局,禁止成片蔓延式扩张,禁止在林地、退耕还林还草区域新扩建。 | 允许类 |
禁止类 | |||||||
1 | A农、林、牧、渔业 | 03畜牧业 | 033狩猎和捕捉动物 | 0330狩猎和捕捉动物 | 规划发展产业 | 禁止狩猎和捕捉保护类野生动物。 | 限制类 |
2 | B采矿业 | 09有色金属矿采选业 | 091常用有色金属矿采选 | 0914锡矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 |
3 | 0915锑矿采选 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 限制类 | |||
4 | C制造业 | 17纺织业 | 171 棉纺织及印染精加工 | 1713 棉印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |
5 | 174 丝绢纺织及印染精加工 | 1743 丝印染精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
6 | 175 化纤织造及印染精加工 | 1752 化纤织物染整精加工 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | ||
7 | 22造纸和纸制品业 | 221纸浆制造 | 2211木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
8 | 2212非木竹浆制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |||
9 | 25石油加工、炼焦和核燃料加工业 | 251精炼石油产品制造 | 2511原油加工及石油制品制造 | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 | |
10 | 252 炼焦 | 2520 炼焦 (含煤化工项目) | 规划发展产业 | 禁止新建 | 允许类 |